Решение № 2-1815/2019 2-1815/2019~М-1140/2019 М-1140/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1815/2019

Дело № 2-1815/2019 (25RS0029-01-2019-001963-50)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гавриленко И.С.,

при секретаре Соболык Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, с участием в качестве третьего лица СНТ «Восход»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. За истцом на основании решения общего собрания XXXX от ДД.ММ.ГГ закреплен садовый участок XXXX в СНТ «Восход». Истец исправно оплачивает членские взносы и пользуется земельным участком по назначению. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно истец обратился с заявлением в администрацию УГО, однако получил отказ. В своем отказе ответчик ссылается на то, что участок истца не входит в границы земельного участка, отведенного СНТ «Восход». С указанным отказом истец не согласен, поскольку согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, спорный участок находится в границах садоводческого товарищества. В связи с изложенным истец просит признать за ним право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Восход» XXXX, площадью 758 кв.м, разрешенное использование – земельные участки для ведения садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного примерно в 2745 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, в порядке приватизации.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации УГО ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указав, что истцом не подтверждено фактическое расположение спорного земельного участка в границы участка, отведенного СНТ. Действующим законодательством (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ) установлен административный порядок оформления земельных участков в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В обход указанного порядка установление права собственности на такие участки недопустимо. В отсутствие утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «Восход», проекта межевания данной территории, невозможности определить, входит ли спорный земельный участок истца в границы территории СНТ «Восход». В иске просила отказать.

Представитель СНТ «Восход» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении заявлено не было. Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как следует из материалов дела, садоводческому товариществу «Восход» отведены земельные участки, в том числе: решением исполнительного комитета Уссурийского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ XXXX – 12 га в районе пади Грозовой из земель городской черты; решением исполнительного комитета Уссурийского городского Совета депутатов трудящихся XXXX от ДД.ММ.ГГ – 2 га в восточной части городской черты (район Пивзавода); решением исполнительного комитета Уссурийского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ – передан земельный участок 27,5 га ранее принадлежащий Уссурийскому отряду военизированной охраны Дальневосточной железной дороги; постановлением главы администрации г. Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ территория садоводческого товарищества «Восход» Локомотиворемонтного завода расширена на 0,2 га.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на основании протокола общего собрания СНТ «Восход» XXXX от ДД.ММ.ГГ предоставлен земельный участок XXXX, площадью 758 кв.м. Истец является членом товарищества, задолженность по членским взносам отсутствует, что подтверждается справкой, выданной председателем СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГ.

Письмом Управления градостроительства администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, по причине то, что документов, подтверждающих образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка ранее предоставленного садовому обществу, не представлено.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX находится в границах земель СНТ «Восход».

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Уссурийский кадастр» от ДД.ММ.ГГ: по результатам горизонтальной съемки и анализа кадастрового плана территории в отношении границ земельного участка XXXX, расположенного по адресу: XXXX, с/т «Восход», участок XXXX установлено, что указанный земельный участок входит в состав территории садового некоммерческого товарищества, расположен в массиве товарищества, окружен земельными участками с/т «Восход» факт нахождения которых в границах товарищества ранее был установлен (земельные участки поставлены на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано). Границы земельного участка были определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного прохождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка. С севера земельный участок XXXX граничит с землями общего пользования (грунтовая дорога). С запада земельный участок граничит со смежным участком XXXX, который поставлен на кадастровый учет (Кадастровый XXXX). С восточной стороны земельный участок граничит со смежным участком XXXX, земельные участки разделяет межа. С юга земельный участок граничит с землями общего пользования (лесной массив).

Из уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ следует, что спорный земельный участок на правах личной собственности не значится.

Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство, огородничество и создание СНТ «Восход» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, земельный участок XXXX в СНТ «Восход» находится в границах садоводческого товарищества, при этом сведений о том, что спорный изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что ввиду отсутствия утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «Восход», отсутствия проекта межевания данной территории, невозможно определить входит ли спорный земельный участок в границы территории СНТ «Восход», признается судом несостоятельным, поскольку опровергается представленными в материалы дела письменными доказательствами, а именно схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Восход» г. Уссурийска, площадью 758 кв.м, разрешенное использование – земельные участки для ведения садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного примерно в 2745 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, в порядке приватизации.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2019.

Председательствующий И.С. Гавриленко