Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-244/2017

№ 2-244/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

23 октября 2017 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Первушиной Н.В.,

при секретаре Полукеевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Казанского района Тюменской области Лущикова Н.И., представителя Правительства Тюменской области ФИО1, действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ от №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казанского района в интересах ФИО2 к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Казанского района обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах ФИО2, мотивируя требования тем, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать – Л приговором Ачитского районного суда Свердловской области от 14.11.2007 года была осуждена к наказанию в виде лишения свободы , отец? Р решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от 24.12.2007 года был лишен родительских прав. В 2009 году ФИО2 окончил обучение в МОУ Большеярковская средняя общеобразовательная школа, получил аттестат о среднем общем образовании. ФИО2 включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди в списке - 5. Жильем он не обеспечен. Считает, что ФИО2 имеет право на получение жилья в льготном порядке, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку закрепленное законодательно право по обеспечение его жилым помещением не было реализовано.

Просит обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО2 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области ФИО2 жилого помещения принять решение о предоставлении ФИО2 обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО2 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Истец ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении не заявлял, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объёме.

Представитель Правительства Тюменской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение его жильем, жильем до настоящего времени не обеспечен.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не заявлял, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (л.д. 46).

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца ФИО2 и представителя администрации Казанского муниципального района.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО2 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается следующими документами:

- свидетельством о рождении (серия VI-ФР №), выданным 13.10.1992 года Маслянским с/Советом Сладковского района Тюменской области (л.д.11), из которого следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ рождения, его родителями являются Р, Л;

- приговором Ачитского районного суда Свердловской области от 14.11.2007 года, из которого следует, что Л признана виновной в совершении нескольких преступлений и её назначено окончательно наказание в виде лишения свободы (л.д.12);

- решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от 24.12.2007 года, из которого следует, что Р лишен родительских прав в отношении сына ФИО2 (л.д.13-18);

- справкой от 24.08.2017 года № 116, выданной сектором по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский и Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области, из которой следует, что ФИО2 относится к категории лиц, из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 23).

В 2009 году ФИО2 закончил муниципальное общеобразовательное учреждение Большеярковская средняя общеобразовательная школа Казанского района Тюменской области, что подтверждается справкой от 24.08.2017 года №280, выданной МАОУ Казанская СОШ (л.д. 22).

Как следует из материалов дела ФИО2 в собственности жилья не имеет, собственником жилья, членом семьи собственника, нанимателем по договору социального найма, членом семьи нанимателя по договору социального найма он не является (л.д. 24-27).

ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по <адрес>, (л.д. 10). Как пояснила представитель ответчика ФИО1, данное жилое помещение принадлежит бывшему опекуну ФИО2 – Д, членом которой в настоящее время ФИО2 не является.

На основании приказа сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Казанского района Департамента социального развития Тюменской области № 160 от 19.03.2013 года ФИО2 включён в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди 5 (л.д. 19-21,23).

Таким образом, истец ФИО2, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, то есть имеет право на получение жилой площадью по договору найма специализированного жилого помещения на территории Казанского района, общей площадью не менее 18 кв.м (норма жилой площади установлена ст.1 и п.в ст.7 Закона Тюменской области № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»).

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании участниками процесса.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пп. 3,6 п.7 ст. 41 Устава Тюменской области обнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области – Правительства Тюменской области.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилых помещений, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом возможностей бюджета публично-правового образования.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд считает, что обязанность по обеспечению предоставления ФИО2 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

Согласно п.п. 6 и п.п.7 п.8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года № 125 (ред. от 08.12.2015) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области, в том числе, в части принятия решения о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также в части заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

Поэтому обязанность по принятию решения о предоставлении жилья ФИО2 и заключению с ним договора найма должна быть возложена на администрацию Казанского муниципального района.

Руководствуясь ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Казанского района Тюменской области в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области ФИО2 жилого помещения принять решение о предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО2 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Председательствующий судья:/подпись/

Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 23 октября 2017 года.

Копия верна.

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-244/2017 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Первушина