Решение № 2А-292/2020 2А-292/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-292/2020

68RS0027-01-2020-000381-60

дело № 2а-292/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сибилевой О.Е., при секретаре Нечаевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3804 рублей 00 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3804 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных административных исковых требований, указав, что в соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога является лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на транспорт Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области о плательщиках транспортного налога, ФИО1 имел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности, пользовании транспортное средство ШЕВРОЛЕ KLAN (J200/LACETTI), 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №. На основании вышеуказанного, налогоплательщику был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ и направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом произведён расчёт транспортного налога в размере (95х20=1900 руб. 00 коп. за 2016 год; 95х20=1900 руб. 00 коп. за 2017 год + 4 руб. за 2015 (расчет указан в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ), всего сумма налога у уплате 3804 рублей 00 копеек. Налог налогоплательщиком не уплачен. Налогоплательщику на сумму задолженности были выставлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложно в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование налогового органа не исполнено, что послужило основанием для взыскания задолженности в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном порядке. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Должник обратился с возражением относительно исполнения данного судебного приказа. Судебный приказ был отменён (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ), однако задолженность до настоящего момента не погашена. До настоящего времени сведений об уплате задолженности в Инспекцию не поступило. На основании указанных обстоятельств, административный истец обратился в суд, и, ссылаясь на положения п. 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» от 21.03.1991 № 943-1 (в редакции от 17.07.2009) просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 3 804 рубля 00 копеек.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд 22.05.2020 в электронном виде заявления начальник межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ, уменьшает размер исковых требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1900 рублей с ФИО1, в связи с чем просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме с учётом уменьшения, рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 Налогового органа РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщика) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 Налогового кодекса РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление №, № содержащее сведения об объектах налогообложения, ставке налога, а также подробный расчет сумм налогов, подлежащих уплате за соответствующий налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога.

В установленный статьёй 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок налоговый орган направил в адрес ответчика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить недоимку. Ответчиком, в свою очередь, указанное требование оставлено без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области на основании заявления о выдаче судебного приказа МРИ ФНС России № 3 по Тамбовской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 3804 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области на основании возражения ФИО1 об отмене судебного приказа, вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

При этом абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что с административным исковым заявлением о взыскании недоимки налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, о чём с достоверностью свидетельствует определение о принятии заявления к производству мирового судьи (л.д. 29). Таким образом, срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате налога на имущество физических лиц и пени, земельного налога и пени, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом контррасчёт задолженности по транспортному налогу, опровергающий расчёт, представленный налоговым органом, в материалах административного дела не имеется, административным ответчиком не представлен.

Как и не представлено доказательств уплаты транспортного налога, а также доказательств того, что у административного ответчика имеются льготы по уплате данного налога.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога подлежат удовлетворению как обоснованные, законные и предъявленные в установленный законом срок.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом из разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что при разрешении коллизий между положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов. Соответственно по данному делу государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального городского округа – город Уварово.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Тамбовская <адрес> в доход регионального бюджета задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1900 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа – город Уварово государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья О.Е. Сибилева