Решение № 2-4381/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-2291/2020

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Цыреновой М.М., с участием представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ПАО "Россети Сибирь" к ФИО3 о возложении обязанности принять безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит обязать ФИО3 принять безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений путем удаления возведенных строений за пределы границ охранной зоны <данные изъяты>-<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об установлении границ зон с особыми условиями использования территории на объекты землеустройства охранных зон инженерных коммуникаций, в том числе в отношении ВЛ-110кВ РС-180 «Районная –Северная».Так, в соответствии с пунктом «а» Приложения охранные зоны вдоль воздушных линий с приложением 110кВ устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 20 метров. Следовательно, зона с особыми условиями использования территории, установленная вдоль ВЛ-110кВ РС-180 «Районная-Северная», находится также на расстоянии 20 метров от крайних проводов линии.

В нарушение пунктов 8,10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в границах охранной зоны <данные изъяты>» осуществлено строительство здания - жилого дома. Владельцем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и возведенных строений, расположенных по адресу: <адрес>А, является ФИО3

В этой связи просят обязать ФИО3 принять безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений путем удаления возведенных строений за пределы границ охранной зоны ВЛ -110кВ РС-180 «Районная Северная».

В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явилась, надлежаще извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ не является собственником данного земельного участка, в связи с чем не может удалить расположенные на нем строения. На момент пользования в 1993 г. ФИО5 Б-Д. указанным земельным участком сведения об установлении охранной зоны на земельном участке отсутствовали.

Кроме того, ФИО5 Б-Д. постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок предоставлялся в пожизненное наследуемое владение под строительство индивидуального жилого дома в соответствии с согласованием Центральных электрических сетей за № от ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо ограничений по строительству. Более того, спорный жилой дом возведен в соответствии с Генпланом земельного участка и архитектурно-планировочным заданием утвержденным главными архитектором <адрес> и генпланом земельного участка, предоставленного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также согласованного главным архитектором <адрес> ФИО6

Кроме того, считает, что истцом не представлено доказательств того, что спорный объект был размещен в пределах границы охранных зон после вступления в законную силу Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Между тем, ответчик и его семья владела данным земельным участком с 1993 года, а строительство жилого дома завершено в 1997 году, т.е. спорный жилой дом был возведен задолго до даты вступления в силу Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ

Также истцом не представлено доказательств того, что спорный объект недвижимости был размещен в границах охранной зоны, после ее установления, следовательно, ответчику требовалось получить разрешение сетевой организации. Напротив, по сведениям ЕГРН, решение о внесении кадастровых сведений в ГКН касательно ограничения прав на земельный участок, предусмотренных земельным кодексом РФ, было принято в марте 2011 г.

Истец не учитывает, что Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, на которые ссылается истец, сами по себе не запрещают размещение объектов недвижимого имущества в охранной зоне высоковольтных линий, а указывает на необходимость согласования с сетевой организацией вопросов реконструкции и строительства. Также заявляет о пропуске срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО2 аналогичного мнения, дополнительно указал, что из иска непонятно, какие меры по устранению допущенных нарушений ответчик должен предпринять и какие именно возведенные строения, а их несколько на земельном участке, подлежат удалению за пределы охранной зоны. Просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ОАО «МРСК Сибири», переименованное в дальнейшем в ПАО "Россети Сибирь", является собственником Западного электросетевого комплекса <данные изъяты> с воздушными линиями электропередач инв. №-К, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>

В государственный реестр недвижимости внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории <данные изъяты>

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> являлась ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1997 году ФИО3 на указанном земельном участке возведен жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» проведено комиссионное обследование линии электропередачи <данные изъяты>», по результатам которого составлен акт замеров (измерения) расстояния от крайних проводов ВЛ до объекта недвижимости. Установлено, что в охранной зоне <данные изъяты> выявлен факт осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных п. 9 и действий, предусмотренных п. 10 без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, согласно Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. №.

В силу ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ к зонам с особыми условиями использования территорий относятся охранные зоны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила).

В соответствии с п. 8. Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с п. 10 названных Правил, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации <адрес> № гр. ФИО5 Д-Д предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок под строительство индивидуального жилого дома площадью 800 кв.м. по <адрес> электрических сетей за № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>.

На данном земельном участке в 1997 г. возведен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО2, что подтверждается регистрацией перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Следовательно, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства все права и обязанности, возникшие в связи с этим имуществом у прежнего собственника.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными доводы представителя ответчика об отсутствии возможности у ФИО3 удалить возведенные строения на спорном земельном участке, поскольку в настоящее время она не является собственником данного имущества.

В этой связи суд критически относится к позиции стороны истца о том, что ФИО3 является надлежащим истцом, т.к. на момент подачи иска она являлась собственником данного имущества.

Учитывая, что при смене собственника имущества к новому собственнику переходят все права и обязанности, суд признает ФИО3 ненадлежащим ответчиком, и на этом основании отказывает в удовлетворении исковых требований к ней.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "Россети Сибирь" к ФИО3 о возложении обязанности принять безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.