Решение № 2-80/2017 2-80/2017~М-5/2017 М-5/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-80/2017

Дело №2-80/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Жуковского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Жуковского района Брянской области ему в долгосрочную аренду с последующим правом выкупа был предоставлен земельный участок общей площадью 800 кв.м для индивидуального жилищного строительства и разрешено строительство жилого дома площадью – 40,35 кв.м, полезной площадью - 76,64 кв.м по <адрес>.

Также ДД.ММ.ГГГГ между ним и органом коммунального хозяйства Жуковской районной администрации был заключен Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Неотъемлемым приложением данного договора является план земельного участка и жилого дома, которым определены границы и месторасположение объекта строительства.

Смежными, с предоставленным ФИО3 в аренду земельным участком, являются: ФИО1 – собственник домовладения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2 - собственник домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

С 2000 г. по 2016 год он за свой счет осуществлял на предоставленном ему в аренду земельном участке строительство жилого дома. По окончании строительства он обратился в ООО «Аксиома» с целью изготовления технического паспорта и технического плана указанного жилого дома. Однако при изготовлении данных документов было установлено, что строительство жилого дома с мансардой выполнено с нарушением ранее выданного администрацией Жуковского района Типового договора о возведении индивидуального жилого дома.

Действительно, при возведении жилого дома он изменил конфигурацию жилого дома и самовольно (за счет собственных средств) возвел вышеуказанные постройки, увеличив общую площадь жилого дома, без получения соответствующего разрешения.

В соответствии с техническим заключением о возможности эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,

<адрес>, изготовленным ООО «Аксиома» –техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, при существующих условиях эксплуатации, обеспечивают его безопасность, эксплуатационную надежность и удобство эксплуатации, не создают угроз здоровью, обеспечивают необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

На основании ст. 222 ГК РФ истец ФИО3 просит признать за ним право собственности на жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 137,3 кв.м в реконструируемом виде с учетом самовольно возведенных пристроек: мансарды лит. А, жилой пристройки лит. А1, холодных пристроек лит. а, лит. а1, согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленному ООО «Аксиома».

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, действуя через своего представителя.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца – ФИО7 поддержал исковые требования в полном объеме, сославшись в их обоснование на обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика - администрации Жуковского района Брянской области - в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации Жуковского района Брянской области

Третьи лица – ФИО1, являющаяся собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.52) и ФИО2, являющийся собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.57), в судебное заседание не явились, будучи извещенными о месте и времени его проведения, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили суду письменные заявления, в которых подтвердили, что выстроенные истцом пристройки к дому не нарушают их прав и законных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Судом установлено, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Жуковского района Брянской области ФИО3 в долгосрочную аренду с последующим правом выкупа был предоставлен земельный участок общей площадью 800 кв.м для индивидуального жилищного строительства и разрешено строительство жилого дома площадью – 40,35 кв.м, полезной площадью - 76,64 кв.м по <адрес>. (л.д. 10)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и органом коммунального хозяйства Жуковской районной администрации был заключен Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Неотъемлемым приложением данного договора является план земельного участка и жилого дома, которым определены границы и месторасположение объекта строительства.(л. д. 11-14)

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ООО «Аксиома», следует, что на возведение мансарды лит. А. жилой постройки лит. А1, холодных пристроек лит. а, лит. а1 разрешение не предъявлено. Стоимость самовольно возведенных пристроек мансарды лит. А, жилой пристройки лит. А1, холодных пристроек лит. а, лит. а1 составляет <данные изъяты> рубля. (л. д. 6)

Согласно техническому заключению, изготовленному ООО «Аксиома» - о возможности эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние строительных конструкций не противоречат требованиям действующей нормативной документации, предъявляемым жилым одноквартирным домам, и допускают его эксплуатацию в этом качестве без выполнения дополнительных перепланировок и переоборудования. Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, при существующих условиях эксплуатации, обеспечивают его безопасность, эксплуатационную надежность и удобство эксплуатации, не создают угроз здоровью, обеспечивают необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека. (л. д. 18-37)

В соответствии с договором аренды земельного участка, выданного на основании постановления администрации Жуковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 передан в аренду земельный участок площадью 800 кв. м. для индивидуального жилищного строительства – жилого дома, жилой площадью 40,35 кв.м, полезной площадью 76,64 кв.м, по адресу: <адрес> (л. <...>) Выдан Типовой план с приложенным планом застройки. (л.д.11-12,13-14)

Представителем истца в суд представлен межевой план земельного участка, площадь (800 кв.м) который соответствует площади земельного участка по договору аренду. (л.д.77-88).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная позиция отражена в обзоре Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что постановлением главы администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок с последующим выкупом площадью 800 кв.м для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, между истцом и администрацией муниципального образования заключен договор аренды земельного участка для целей строительства жилого дома, который зарегистрирован в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата. Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и органом коммунального хозяйства Жуковской районной администрации был заключен Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Суд приходит к выводу, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленным техническим заключением установлено, что истцом при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд при изложенных обстоятельствах считает возможным признать за ФИО3 право собственности на жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 137,3 кв.м в реконструируемом виде с учетом самовольно возведенных пристроек: мансарды лит. А, жилой пристройки лит. А1, холодных пристроек лит. а, лит. а1, согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленному ООО «Аксиома»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 137,3 кв.м. в реконструируемом виде с учетом самовольно возведенных пристроек: мансарды лит. А, жилой пристройки лит. А1, холодных пристроек лит. а, лит. а1, согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «Аксиома».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

.

Решение вступило в законную силу 15.03.2017 г.