Решение № 2-61/2021 2-61/2021~М-31/2021 М-31/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-61/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 12 марта 2021 года

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,

при секретаре Свиридовой Е.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста, ссылаясь на следующие обстоятельства.

При личном обращении в отделение Пенсионного Фонда в <адрес> по вопросу назначения пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ей пояснили, что необходимо предоставить подтверждение факта её проживания на территории р.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 1986 году ФИО1 окончила Сосновскую среднюю школу, при этом проживала и была зарегистрирована по месту жительства в доме своих родителей по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В том же году она поступила в Тамбовское педагогическое училище, которое закончила в июне 1988 года. При обучении в указанном училище, с места регистрации она не снималась, и каждые выходные приезжала домой.

В октябре 1987 года она вышла замуж, зарегистрировалась и проживала до 2002 года по месту жительства мужа по адресу: <адрес>, р.<адрес>, где зарегистрирована по настоящее время.

Таким образом, Истец считает, что она имеет право на досрочное назначение пенсии, так как она проживала в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода проживания в <адрес> с апреля 1990 года по август 1992 года, в связи с чем просит суд установить факт её проживания в указанный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а так же обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ей пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, предоставив соответствующий отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей при невозможности получения о них сведений на основании письменных доказательств.

Из трудовой книжки ФИО1 АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала подменным учителем Сосновского РОНО, и была уволена в связи с выездом по месту службы мужа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Мицар-2» продавцом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ агентом компании «Алан-Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ официанткой АОЗТ «Торговый дом «Время» (л.д. 10-25).

Согласно справок <адрес> центра занятости населения, ФИО1 была признана безработной в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Из свидетельства о рождении ФИО3 II-ЮМ № следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 27).

Аттестатом о среднем образовании ФИО3 АД № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в 1986 году она окончила Сосновскую среднюю школу р.<адрес> (л.д. 51).

Согласно свидетельства о заключении брака I-КС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в указанную дату вступила в брак с ФИО4, с присвоением фамилии У-вы (л.д. 30).

Согласно диплома ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в 1986 году поступила, а в 1988 году окончила Тамбовское педагогическое училище (л.д. 29).

Из домовой книги <адрес> р.<адрес> установлено, что ФИО3 была прописана по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

Представленными ФИО1 в ходе подготовки к судебному заседанию копиями книги приказов по Сосновскому РОНО установлено, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала подменным учителем Сосновского РОНО, и была уволена в связи с выездом по месту службы мужа (л.д.52-60).

Указанное так же подтверждается справкой Отдела образования администрации <адрес> (л.д.61).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Сосновская СОШ №», дочь ФИО1 – ФИО6 обучалась в указанном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2006, а так же проживала по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ФИО1 принимала активное участие в воспитании своей дочери, на протяжении всего периода обучения регулярно посещала родительские собрания, ежедневно осуществляла должный контроль за успеваемостью, поддерживая связь с классным руководителем, и состояла в родительском комитете класса (л.д.62).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ «Детский сад №», расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, следует, что дочь ФИО1 – ФИО6 посещала указанное образовательное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 посещала родительские собрания, мероприятия, ежедневно участвовала в жизни детского сада (л.д.63).

Из справки администрации Сосновского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что р.<адрес> согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, был отнесен к зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально – экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, р.<адрес>, состояла на регистрационном учете в ТОГКУ «ЦЗН» в качестве безработного в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и имела следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 постоянно проживала в р.<адрес>.

Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку это необходимо ей для признания за ней права на назначение досрочной пенсии.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ о право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р р.<адрес> была отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» р.<адрес> была исключена из перечня населенных пунктов относящихся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на запрос суда № С-0108-02-641 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что срок проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 06 лет 02 месяца 12 дней (л.д.72).

Таким образом, с учетом вышеуказанных периодов, Истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением пенсионного возраста на 2 года.

Кроме того, из вышеуказанного ответа следует, что Истец не обращалась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с копией паспорта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 52 года (л.д. 7).

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений Закона, суд не может обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста, так как с учетом спорных указанных выше периодов, право на назначение данной пенсии у Истца не возникло, и с соответствующим заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) она не обращалась.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории р.<адрес> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением пенсионного возраста на 2 года.

В оставшейся части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий К.Е. Логутов

Решение в окончательной форме составлено 19 марта 2021 года.