Решение № 2-662/2020 2-662/2020~М-448/2020 М-448/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-662/2020

Дело № 2-662/2020; УИД 42RS0010-01-2020-000713-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Ломыгиной Л.С.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ООО «ЭкоТек» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

15 июля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» об обязании осуществлять вывоз мусора с улицы и о не начислении услуги по вывозу твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТек» об обязании осуществлять вывоз мусора с улицы и о не начислении задолженности по услуги по вывозу твердых коммунальных отходов.

Требования мотивированы тем, что в октябре 2018 года она ФИО1 нашла у своего дома квитанцию, выписанную на ее домашний адрес: <адрес> в которой было указано, что она должна оплатить некий вывоз мусора, организации ООО «ЭкоТек» стоимость вывоза якобы его мусора составил на октябрь месяц 2018 года примерно 300 рублей за два вызова якобы его мусора составлял на октябрь месяц 2018 года примерно 300 рублей за два человека с его жилой площади.

За разъяснением она обратилась в организацию ООО «ЭкоТек» находящуюся по адресу: <адрес>, так как вывоз мусора у них никто не осуществлял, и площадки с контейнером на их улице не было.

Написав заявление в ООО «ЭкоТек», и объяснив, что на придомовой территории по адресу: <адрес> отсутствует контейнерная площадка для складирования твердых коммунальных отходов, отсутствует контейнер, бункер, пакеты или другие емкости для сбора ТКО, и что договор на вывоз мусора с ООО «ЭкоТек» отсутствует.

ООО «ЭкоТек» не предоставил информацию об ознакомления ее (собственника жилого дома) по адресу <адрес> с проектом договора на оказание услуг по обращению с ТКО, не доведению до сведения заявителя информации о необходимости заключения такого договора, не рассмотрены условия договора.

ООО «ЭкоТек» не определило место накопления ТКО в соответствии со схемой обращения с отходами по ее месту жительства <адрес>

Заявление на незаконное начисление ей платы за не оказанные услуги в ООО «ЭкоТек» приняли в одностороннем порядке и после этого ни одной квитанции от ООО «ЭкоТек» она не получала в течение всего 2019 года.

В Январе 2020 года ей снова принесли квитанции от ООО «ЭкоТек», в которой была указана сумма задолженности вместе с пеней на сумму более 5000 рублей.

ООО «ЭкоТек» не имея законных оснований (в виду отсутствия заключенного в соответствии с установленным законодательством порядке договора на оказание услуги обращения с ТКО) производит начисление платы за не оказанные услуги по обращению с ТКО по адресу <адрес> их машина даже проехать на нашу улицу в зимнее время не имеет технической возможности.

Она обратилась в прокуратуру г. Киселевска те в свою очередь передали мое заявление в ГЖИ г. Киселевска представитель приезжал на их улицу и видел, что вывоз ТКО с улицы не осуществлялся несмотря на то что она с 2019 года уже обращалась в ООО «ЭкоТек»решить эту проблему то есть ни один представитель ООО «ЭкоТек» даже не знает где находится их улица, но считают им вывоз ТКО своевременно не уведомляя их об этом.

ООО «ЭкоТек» в своем ответе на их жалобу ГЖИ определил их улице носить свой мусор на <адрес> даже не убедившись как туда добираться. Так как эта улица находится очень далеко от их улицы.

С учетом уточненных требований просит обязать ответчика ООО «ЭкоТек» просила обязать ответчика ликвидировать задолженность по адресу: <адрес> и прекратить ежемесячные начисления за изначально не оказываемую коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с начала начисления и до момента начала оказания коммунальной услуги.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ООО «ЭкоТек» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения требований возражала.

С учетом изложенного, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона N 89-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области 27.10.2017 заключено соглашение ООО «ЭкоТек» об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, получившим статус Регионального оператора сроком на 10 лет. Дата начала выполнения региональным оператором предусмотренных соглашением обязанностей с 01.07.2018, указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Истец, обращаясь в суд, указывает, что проживает по адресу: <адрес>, услуга по вывозу мусора ответчиком не оказывается, просит обязать ответчика ликвидировать, начисленную задолженность по оказанию услуг за вывоз мусора по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, а именно представленной архивной справки от 01.04.2020 года, архивной справки от 13.07.2020 года, предоставленными ООО «ЭкоТек», по адресу: <адрес> отсутствует задолженность за оказание услуги по вывозу мусора как на апрель 2020 года, так и на 13.07.2020 года.

С учетом указанных обстоятельств, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по ликвидации начисленной задолженности по оказанию услуг за вывоз мусора по адресу: <адрес>, поскольку как было указано выше, на дату рассмотрения исковых требований отсутствуют начисления за оказание услуги по вывозу мусора по адресу: <адрес> а соответственно, и задолженность за услугу по вывозу мусора.

Не усматривает также суд и оснований для удовлетворения требований о прекращении ежемесячных начислений за изначально не оказываемую коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с начала начисления и до момента начала оказания коммунальной услуги.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией в отношении ООО «ЭкоТек» вынесено предписание № от 07.02.2020 г.

Согласно данному предписанию ООО «ЭкоТек» предписано устранить нарушения, прекратить начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, и произвести перерасчет за период неоказания услуг по вывозу ТКО с 01.07.2018 г. до 01.02.2020 г. Данное предписание ответчиком исполнено, произведен перерасчет платы за услугу по вывозу мусору, после вынесения предписания начисления не производится.

Статья 1 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты нарушенных прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявление иска должно иметь целью восстановление нарушенных прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Между тем, истцом не обосновано, какие права нарушены действиями ответчиков при обращении в суд с требованиями о прекращении ежемесячных начислений за изначально не оказываемую коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с начала начисления и до момента начала оказания коммунальной услуги, поскольку как следует из материалов дела, истцу задолженность ответчиком за какие-либо услуги не начисляется, задолженность с истца в судебном порядке не взыскивается, а отсутствие заключенного в письменной форме между истцом и ответчиком договора об оказании услуг по вывозу мусора и предположение истца о возможном начислении задолженности после вынесения решения, само по себе ответственности для ответчика не влечет. Наличия сведений о нарушении прав истца какими-либо действиями ответчика в указанной части в материалы дела не представлено.

Поскольку истец не доказал, что у него при предъявлении искового требования к ответчику имелось нарушенное право, дающее ему основание требовать защиты избранным способом, то суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых основаны ее требования и возражения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Представленные истцом платежный документ за октябрь 2019 года на имя Ф. об оплате услуг по вывозу мусора по адресу: <адрес>, а также документы, свидетельствующие об обращении истца об обращении истца в различные организации по факту начисления истцом платы за услугу по вывозу мусора, не указывает на нарушение прав истца поскольку, как установлено судом, на дату вынесения решения, начисления за услуги по вывозу мусора по адресу <адрес> не производятся, задолженность отсутствует, доводы истца о том, что ответчик будет производить начисления являются голословными, и ничем не подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» ликвидировать задолженность по адресу: <адрес> и прекратить ежемесячные начисления за изначально не оказываемую коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с начала начисления и до момента начала оказания коммунальной услуги, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20.07.2020 г.

Председательствующий Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.