Решение № 2А-2886/2019 2А-2886/2019~М-2733/2019 М-2733/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-2886/2019

дело № 2а-2886\19

26RS0035-01-2019-004387-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 12 декабря 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием: старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району – ФИО1 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району по Ставропольскому краю ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району полковник полиции ФИО2 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений при административном надзоре, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

На основании изложенного, ФИО3 является лицом, имеющим не погашенную судимость, осужден за совершение тяжкого преступления в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ 64-2011 г. подлежит административному надзору.

По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, в общественной жизни не участвует, с соседями малообщителен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на списочный учет в Отдел МВД России по Шпаковскому району как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ и ему разъяснены основания установления административного надзора, порядок его установления и снятия.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО1 требования заявления поддержала, просила суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, проживающего по <адрес> сроком на 1 (один) год и установить следующие ограничения:

1. Обязательная явка в Отдел МВД Росси по Шпаковскому району, расположенного по <адрес>, 1 раз в месяц для регистрации;

2. Запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел.

3. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, вночное время с 22 часов до 06 часов

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется рапорт Инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ДН Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО3

Старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Масленникова М.С. заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, считала возможным удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

ФИО3 является лицом, имеющим не погашенную судимость, осужден за совершение тяжкого преступления в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ 64-2011 г. подлежит административному надзору.

Согласно характеристики Зам.главы администрации МО Татарского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, в общественной жизни не участвует, с соседями малообщителен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на списочный учет в Отдел МВД России по Шпаковскому району как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ и ему разъяснены основания установления административного надзора, порядок его установления и снятия.

Таким образом, в силу положений Закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и отбывал реальное лишение свободы, то суд в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО3, который отрицательно характеризуется по месту жительства, постоянного места работы не имеет, а также данные о совершении им административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел; пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничений при административном надзоре- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по <адрес>, сроком на 1 (один) год и установить следующие ограничения:

- обязательная явка в Отдел МВД Росси по Шпаковскому району, расположенного по адресу: <...> раз в месяц для регистрации;

- запрет выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, вночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года

Судья Чистякова Л.В.