Решение № 2А-12/2026 2А-12/2026(2А-422/2025;)~М-476/2025 2А-422/2025 М-476/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2А-12/2026

УИД: 66RS0040-01-2025-000820-27

Дело № 2а-12/2026 ( 2а-422/2025)

Мотивированное
решение изготовлено 18.02.2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2026 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лейпи Е.Н, при секретаре судебного заседания Шулак О.И., с участием административного ответчика,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 14 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Свердловской области обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2024 год, в связи с чем Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в размере ...

Административный истец - Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что страховые взносы уплачены его налоговым агентом, согласился с наличием задолженности по земельному налогу и налогу на имущество за 2023 год, которую оплатил, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заинтересованные лица Свердловская областная коллегия адвокатов, Главное управление Министерство Юстиции Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела №, а также материалы дела №, представленные мировым судьей судебного участка № Нижнетуринского судебного района, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении, о взыскании обязательных платежей и санкций, должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению административный истец приложил определение мирового судьи судебного участка № Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 18.08.2025г. об отмене судебного приказа, вынесенного 29.07.2025г. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций с должника ФИО1.

Учитывая, что заявления по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке административного судопроизводства отнесены к подсудности районного суда, при соблюдении порядка обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, административный истец обратился с настоящим иском в Нижнетуринский городской суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) был усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Так, в силу п.1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканных с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.5 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, которая числится на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п.2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно пункту 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 1.2 ст. 430 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей; 2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года.

В соответствии с ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерациинеисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве страхователя в связи с осуществлением деятельности в качестве ...

Однако свою обязанность по уплате страховых взносов за 2024 год в совокупном фиксированном размере .... в установленный срок - 09 января 2025 года (с учетом выходных дней) не исполнил в полном объеме, неисполненный остаток составляет .....

Согласно справки о доходах за 2024 год сумма дохода составила ...., то есть величина дохода плательщика за расчетный период превысила 300 000 рублей. Таким образом, налогоплательщик должен был уплатить как страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, так и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, которые составляют размер ...., из расчета: (.... – 300000 руб.)*1%, в установленный срок – 01.07.2025 года.

Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2024 год, в связи с чем образовалась задолженность по уплате налога в общем размере ...

Налоговый орган сформировал требование № от 18.02.2025 г. об уплате задолженности в котором сообщил налогоплательщику о наличии отрицательного сальдо на едином налоговом счете ФИО1 в размере ...., являющегося задолженностью по страховым взносам, а также пени в размере ...., которое направил ФИО1. В требовании указан срок уплаты задолженности до 26.03.2025 г.

В связи с не поступлением до 26.03.2025 г. денежных средств в счет уплаты задолженности на единый налоговый счет ФИО1, 14.07.2025 г. налоговый орган принял решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ФИО1. Решение № о взыскании задолженности было направлено налоговым органом в адрес ответчика заказным письмом.

В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности, налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования № об уплате задолженности, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

29.07.2025 г. мировым судьей судебного участка № Нижнетуринского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2024 год в размере ...., который определением от 18.08.2025 г. был отменен в связи с поступлением возражений должника.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 01.11.2025 г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Оснований для освобождения административного ответчика полностью или частично от уплаты страховых взносов за 2024 год судом не установлено.

Таким образом, административный ответчик обязан был произвести уплату страховых взносов за 2024 год.

Доводы административного ответчика, о том, что страховые взносы оплачены его налоговым агентом, не оспаривались истцом, но учитывая, что на дату поступления платежа у налогоплательщика имелась задолженность с более ранним сроком уплаты, чем взыскиваемая и в соответствии со ст.45 НК РФ порядком погашения задолженности, платежи распределены в погашение задолженности от более ранней к поздней.

Поступление от ответчика 28.01.2026 года в качестве ЕНП платежей в размере ..., не влияет на сумму задолженности в рамках данного искового заявления, так как данные суммы выведены из ЕНС.

Учитывая, что до настоящего времени страховые взносы за 2024 год административным ответчиком не уплачены, доказательств обратному им не представлено, суд пришел к выводу, что заявленное требование о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2024 год в размере .... подлежит удовлетворению.

В рамках настоящего административного дела налоговым органом предъявлены к взысканию с административного ответчика также пени в сумме ...., начисленные за период, начиная с 10 января 2025 года и по 14 июля 2025 года.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ (подпункт 1 пункта 4).

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного Кодекса (пункт 6).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Представленный в материалы дела расчет пени за период с 10 января 2025 года по 14 июля 2025 года на сумму .... проверен судом и признан не верным, поскольку недоимка для пени в период с 10.01.2025 года по 01.07.2025 года составляет ... руб. 92 коп., а с 02.07.2025 по 14.07.2025 года уже составляет ..... Таким образом, сумма пени составляет ....

Административным ответчиком не представлено суду своего расчета размера задолженности по пеням.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени за период с 10 января 2025 года по 14 июля 2025 года в сумме <дата>., за неуплату страховых взносов в совокупном фиксированном размере в установленный срок 09 января 2025 года - неисполненный остаток которого составлял ...., и на обязательное пенсионное страхование в размере ... коп. в установленный срок 01.07.2025 года.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 4 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 14 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ..., страховые взносы за 2024 год в размере ...., пени за неуплату страховых взносов за период с 10 января 2025 года по 14 июля 2025 года в размере ...., всего .... (КОД ОКТМОНижнетуринский муниципальный округ65543000, наименование получателя платежа: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП770801001, Счет03100643000000018500, кор. счет 40102810445370000059, Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула, БИК017003983, КБК 18201061201010000510).

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб. 00 коп..

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд Свердловской области.

...

...

Судья: Е.Н. Лейпи

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...и