Решение № 2-555/2019 2-555/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-555/2019Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-.../2019 г. ДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И. при секретаре: Яцкевич Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 с вышеуказанными требованиями. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности и принадлежит: - Андреевской О.Н - 1/2 доля в праве общей долевой собственности, расположенная на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащем на праве собственности ФИО1, общей площадью ... кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. - ФИО2 - 1/2 доля в праве общей долевой собственности, расположенная на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. Жилой дом конструктивно состоит из двух обособленных, автономных, симметричных частей (жилой блок лит.А и жилой блок лит.Б). Каждая часть (жилые блоки лит. А,Б) имеет изолированный друг от друга отдельный вход непосредственно с улицы. По конструктивному решению блок лит.А и блок лит.Б жилого дома №... являются самостоятельными строениями. Между конструкциями (фундаментами, стенами, покрытием) имеется деформационный шов. Каждая часть дома (лит.А, лит.Б) имеет собственные фундаменты. Несущие стены, разделяющие дом на две половины, глухие, не имеют проемов. Каждая половина дома (лит.А, лит.Б) имеет собственную конструкцию крыши. В обеих половинах дома (лит.А, лит.Б) предусмотрены все необходимые виды коммуникаций. Каждый жилой блок (лит.А, лит.Б) дома №... имеет индивидуальные самостоятельные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение, газоснабжение). В каждой части (жилых блоках лит.А, лит.Б) есть самостоятельные автономные системы отопления, водоснабжения, канализации и вентиляции. Выпуски канализации из обеих частей дома индивидуальные, осуществляются в индивидуальные септики. Каждый жилой блок дома (лит.А, лит.Б) имеет собственную скважину для забора воды. Каждая часть жилого дома №... (лит.А, лит.Б) обеспечена собственными счетчиками учета газа и электроэнергии. Часть дома (жилой блок-лит.А,), находится в пользовании ФИО2 Левая половина жилого дома №... лит.А, находящаяся в пользовании ФИО2, представляет собой автономный изолированный 2-х этажный жилой блок общей площадью ... кв.м, предназначенный для проживания одной семьи. Согласно экспликации к поэтажному плану на первом этаже расположены прихожая, санузел, объединенные гостиная и кухня-столовая с условным зонированием. На второй этаж ведет автономная временная деревянная лестница. На втором этаже находятся холл, две спальни и санузел. В обследуемой части дома предусмотрены самостоятельные системы коммуникаций, необходимые для комфортного постоянного проживания. На момент проведения обследования, помещения левой половины дома №... не эксплуатируются, находятся в стадии черновых отделочных работ и монтажа санитарно-технических коммуникаций и оборудования. Данная часть дома газифицирована. Заключены договор №22.0-02-29737 оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ и договор №... о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ Установлены: наружный газовый счетчик ВК-G4Т, настенный газовый котел BAXIECO4s. Электроснабжение - централизованное, осуществляется от общей городской сети. Электричество к дому подведено подземной прокладкой от опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-4108 (РП-27, ПС Импульс). Заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ; ТУ №... для присоединения к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ. Для обеспечения жилого блока водой пробурена водозаборная скважина глубиной ... м. Предоставлен договор на проведение работ по бурению скважины от ДД.ММ.ГГГГ и акт сдачи -приемки скважины. Смонтирован погружной многоступенчатый бытовой центрабежный электронасос «Аква Гранд». Установлен гидроаккумулятор Джилекс 50Г на 50л, система предварительной фильтрации VALTEC. Для отвода канализационных стоков предусмотрен септик. Трубопроводы, запорная арматура, сантехническое оборудование находятся в стадии монтажа коммуникаций и оборудования. Отопление - автономное. Установлен индивидуальный настенный газовый двухконтурный котел BAXIECO4s (Италия) для отопления и горячего водоснабжения. Предусмотрена система дымоудаления - установлен коаксиальный дымоход. В доме смонтирована двухтрубная система отопления с нижней разводкой магистралей. Установлены секционные радиаторы отопления Astra. У каждого прибора отопления предусмотрен запорно-регулирующий вентиль. Правая половина жилого дома №... лит.Б, находящаяся в пользовании ФИО1,представляет собой автономный изолированный 2-х этажный жилой блок общей площадью ... кв.м, предназначенный для проживания одной семьи. Согласно экспликации к поэтажному плану на первом этаже расположены прихожая, санузел, объединенные гостиная и кухня-столовая с условным зонированием. На второй этаж ведет автономная временная деревянная лестница. На втором этаже находятся холл, две спальни и санузел. В обследуемой части дома предусмотрены самостоятельные системы коммуникаций, необходимые для комфортного постоянного проживания. На момент проведения обследования, помещения правой половины дома №... не эксплуатируются, находятся в стадии черновых отделочных работ и монтажа санитарно-технических коммуникаций и оборудования. Данная часть дома газифицирована. Заключенны договор №... о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, договор № ... о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения и ТУ от ДД.ММ.ГГГГ Установлены: наружный газовый счетчик ВК-G4Т, настенный газовый котел BAXIECO4s. Электроснабжение - централизованное, осуществляется от общей городской сети. Электричество к дому подведено подземной прокладкой от опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-4108 (РП-27, ПС Импульс). Заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ; ТУ №... присоединения к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ Для обеспечения жилого блока лит.Б водой пробурена водозаборная скважина глубиной .... Предоставлен договор на проведение работ по бурению скважины от ДД.ММ.ГГГГ и акт сдачи-приемки скважины. Смонтирован погружной многоступенчатый бытовой центрабежный электронасос «Аква Гранд». Установлен гидроаккумулятор Джилекс 50Г на 50л, система предварительной фильтрации VALTEC. Для отвода канализационных стоков предусмотрен септик. Трубопроводы, запорная арматура, сантехническое оборудование находятся в стадии монтажа коммуникаций и оборудования. Отопление - автономное. Установлен индивидуальный настенный газовый двухконтурный котел BAXIECO4s (Италия) для отопления и горячего водоснабжения. Предусмотрена система дымоудаления - установлен коаксиальный дымоход. В доме смонтирована двухтрубная система отопления с нижней разводкой магистралей. Установлены секционные радиаторы отопления Astra. У каждого прибора отопления предусмотрен запорно-регулирующий вентиль. Согласно экспертного заключения выполненного ООО «С» №... на момент проведения обследования двухэтажный жилой дом №... по адресу: <адрес>, состоит из двух обособленных автономных симметричных частей (жилых блоков лит.А, лит.Б). Каждая часть (жилой блок лит.А, лит.Б) имеет изолированный друг от друга отдельный вход непосредственно с улицы. Левая половина жилого дома №..., представляющая собой автономный изолированный 2-х этажный жилой блок лит.А общей площадью ... кв.м и предназначенный для проживания одной семьи, находится в пользовании ФИО2 Правая половина жилого дома №..., представляющая собой автономный изолированный 2-х этажный жилой блок лит.Б общей площадью ... кв.м и предназначенный для проживания одной семьи, находится в пользовании ФИО1 Фактически жилой дом №... состоит из двух изолированных автономных частей (лит. А,Б), каждая из которых имеет отдельный вход и собственные самостоятельные коммуникации. По конструктивному решению части (блоки) жилого дома №... являются самостоятельными строениями. Между конструкциями (фундаментами, стенами, перекрытиями, крыши) имеется деформационный шов. Каждая часть дома имеет собственные фундаменты. Несущие стены, разделяющие дом на две половины, глухие, не имеют проемов. Каждая половина дома имеет индивидуальные конструкции крыши. Конструктивное решение жилого дома №... (лит. А,Б), расположенного по адресу: <адрес>, позволяет считать вышеуказанный дом жилыми домами блокированной застройки, поскольку: - между эксплуатируемыми, обособленными частями жилого дома №... (далее по тексту - жилые блоки лит. А,Б), имеет место наличие стены с деформационным швом без проемов; -жилые блоки лит. А,Б по составу помещений и наличию коммуникаций, предназначены для проживания отдельных семей; -жилые блоки лит. А,Б имеют изолированные друг от друга входы непосредственно с улицы; -жилые блоки лит. А,Б имеют самостоятельные автономные системы водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (электричества, газоснабжения). Каждый блок отапливается от самостоятельных индивидуальных газовых котлов; -обособленность блоков лит. А,Б подтверждается наличием собственные фундаментов, деформационного шва между конструкциями (фундаментами, стенами, перекрытием), индивидуальных конструкций крыши; -блоки лит. А,Б не имеют общих входов, вспомогательных помещений; -выход из каждого жилого блока возможен на земельный участок, согласно фактически сложившемуся порядку пользования собственников. Обособленные части жилого дома №... лит. А,Б являются самостоятельными отдельными жилыми домами, так как: - не имеют помещений, расположенных над помещениями соседних жилых блоков; - не имеют общих входов; - не имеют помещений общего пользования; - не имеют общих вводов и подключений к внешним сетям централизованных инженерных систем и не имеют общих коммуникаций. Таким образом, специалист пришел к выводу, что: Двухэтажный жилой дом №... лит. А,Б, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, имеет в своем составе обособленный 2-х этажный жилой блок лит.А (левая часть жилого дома №...), общей площадью ... кв.м (находящийся в пользовании ФИО2) и обособленный 2-х этажный жилой блок лит.Б (правая часть жилого дома №...), общей площадью ... кв.м (находящийся в пользовании Андреевской О.Н). Каждый жилой блок имеет возможность эксплуатироваться автономно и предназначен для проживания одной семьи. Двухэтажный жилой дом №... лит. А,Б, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, которые содержатся в Своде правил СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденном приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789) и в Градостроительном кодексе РФ (ст.49, п.2,ч.2). По объемно-планировочному и конструктивному решению жилые блоки лит. А,Б являются автономными блоками с изолированными отдельными входами каждый. Жилые блоки лит. А,Б не имеют помещений общего пользования, общих внутридомовых коммуникаций (систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, канализации, газоснабжения) и не имеют общего инженерно-технологического оборудования. Соблюдены требования к минимальным размерам земельных участков под существующими блоками жилого дома №.... Жилой дом №... лит. А,Б блокированной застройкипо адресу: <адрес>, находится на земельном участке в границах территориальной зоны ТЖи-3 - зоны реорганизации застройки виндивидуальную высокоплотную жилую застройку и соответствует ее функциональному назначению. Жилой дом №... лит. А,Б блокированной застройки по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Когда стороны обратились в Управление Росреестра по Нижегородской области, возник вопрос о том, что судом ранее не был разрешен вопрос об индивидуальном жилом доме. Многоквартирным домом он не является, так как нет мест общего пользования, не предусмотрено. У каждого отдельная часть дома, отдельный вход, стены общие, но стороны изолированы, есть выход на улицу. Дом отвечает критериям дома блокированной застройки. В доме нет подвалов, чердаков, не имеется никаких коридоров, площадок, нет выхода, которым могли бы пользоваться оба собственника. Вместе с тем федеральным законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с «жилой дом» на «дом блокированной застройки». Согласно сообщения от департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер ..., расположен в границах функциональной зоны Жи-3(зона индивидуальной высокоплотной жилой застройки) и блокированная жилая застройка является основным видом разрешенного использования данного земельного участка. Собственники обратились с заявлением о смене разрешенного земельного участка в Кадастровую палату. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости вид разрешенного использования данного земельного участка стал - блокированная жилая застройка. На основании изложенного, ФИО1 просит суд: 1) Признать жилой дом №... с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, и разделить его на два объекта: -жилой дом блокированной застройки 1, общей площадью ... кв.м, состоящего из комнат: Прихожая площадью ... кв.м, гостиная площадью ... кв.м, кухня-столовая площадью ... кв.м. санузел площадью ... кв.м, холл площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, санузел площадью ....м, принадлежащей на праве собственности ФИО2, расположенный на земельном участке кадастровый номер ... общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. -жилой дом блокированной застройки 2, общей площадью ... кв.м, состоящего из комнат: Прихожая площадью ... кв.м, гостиная площадью ... кв.м, кухня-столовая площадью ... кв.м. санузел площадью ... кв.м, холл площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, санузел площадью ....м, принадлежащий на праве собственности Андреевской О.Н расположенный на земельном участке кадастровый номер ... общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. 2) Прекратить право общедолевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. ...). Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. ...). Представитель истца ФИО3, действующая о доверенности (л.д. ...), иск поддержала. Ответчик ФИО2 с иском согласна. Третье лицо Министерство строительства Нижегородской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом (л.д..), представитель ФИО4, действующая по доверенности (л.д. ...), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. ...), ранее представила письменный отзыв на иск, из которого следует, что истец за получением разрешения на реконструкцию или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в министерство в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращался. Истцу требуется представить доказательства, свидетельствующие о соответствии объекта требованиям ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, а также требованиям градостроительных регламентов указанной зоны ТЖи-3, на которой находится спорный объект недвижимости, а именно: соблюдение максимального процента застройки - 70%, а также минимального отступа от красной линии до объекта капитального строительства -5 м. (л.д. ...). Третье лицо администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом (л.д. ...), ранее от представителя ФИО5, действующей по доверенности (л.д. ...), поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что по мнению Росреестра, количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированнойзастройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. Таким образом, при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод, указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета. Между тем, истцами подтвержден факт того, что спорное строение самовольно реконструировано истцами. Разрешение на реконструкцию объекта недвижимости ими не получалось. Таким образом, в данном случае применимы положения ст, 222 ГК РФ. Истцом заявлено требование о признании жилого дома домом блокированной застройки, в свою очередь администрация города Нижнего Новгорода не обладает полномочиями по выдаче разрешений на строительство блокированных жилых домов. Доказательств нарушения администрацией города Нижнего Новгорода прав и законных интересов истца в материалы дела не представлено. На основании изложенного, просит отказать в иске (л.д. ...) Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ. В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав. В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых имеет общую стену ( общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве долевой собственности жилой дом с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. ...). Спорный жилой дом ранее располагался на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. ...). Согласно письму Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, данный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Н. Новгорода, утвержденными приказом Департаментом градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018г. № 07-01-06/22, расположен в зоне индивидуальной высокоплотной жилой застройки (ТЖи-3) (л.д. ...). Согласно градостроительному регламенту, зона индивидуальной высокоплотной жилой застройки ТЖи-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками с ведением на них ограниченного личного подсобного хозяйства без содержания домашнего скота и птицы, а также блокированной жилой застройки и с разрешенным набором услуг для обеспечения ежедневных потребностей населения. Вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка» предполагает такие виды разрешенного использования объектов капитального строительства как размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три при общем количестве совмещенных домов не более десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха (л.д. ...). Согласно паспортам о технических характеристиках спорный индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. состоит из двух отдельных зданий, первое из которых (Литер А) имеет общую площадь ... кв.м., состоит из: расположенных на 1 этаже: прихожей № 1 площадью ... кв.м., гостиной № 2 площадью ... кв.м., кухни-столовой № 3 площадью ... кв.м., санузла № 4 площадью ... кв.м.; расположенных на 2 этаже: холла № 1 площадью ... кв.м., спальни № 2 площадью ... кв.м., спальни № 3 площадью ... кв.м.. санузла № 4 площадью ... кв.м. (л.д. ...); второе здание (Литер Б) имеет общую площадь ... кв.м., состоит из: расположенных на 1 этаже: санузла № 5 площадью ... кв.м., кухни-столовой № 6 площадью ... кв.м., гостиной № 7 площадью ... кв.м., прихожей № 8 площадью ... кв.м.; расположенных на 2 этаже: санузла № 5 площадью ... кв.м., спальни № 6 площадью ... кв.м., спальни № 7 площадью ... кв.м., холла № 8 площадью ... кв.м. (л.д. ...). Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; к многоквартирным домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования. Согласно представленному в материалы дела техническому заключению № ... от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ООО «С», Объект обследования представляет собой двухэтажный жилой дом №..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом №... расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м по адресу: почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с Генеральным планом города Нижнего Новгорода земельный участок расположен в границах территориальной зоны ТЖи-3 - зоны реорганизации застройки в индивидуальную высокоплотную жилую застройку ". Размещение жилого дома №... отвечает требованиям Правил землепользования и застройки в г. Н. Новгороде, не противоречит генеральному плану города Н. Новгорода и соответствует целевому назначению земельного участка (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство). Объект обследования представляет собой жилой двухэтажный дом №... прямоугольной формы в плане, с габаритными размерами 17,08м х 7,21м, высотой 5,8м. Жилой дом конструктивно состоит из двух обособленных автономных частей (жилых блоков) лит.А, лит.Б. Каждая часть (жилой блок) имеет автономный отдельный вход. На дату осмотра в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние ограждающих и несущих конструкций объекта исследования оценивается как работоспособное. Визуальным осмотром дефектов, влияющих на техническое состояние дома №16, не выявлено. Собственники ФИО1 и ФИО2 заключили Соглашение об определении порядка пользования жилым домом №... и земельным участком. В пользование ФИО2 определена левая часть дома - двухэтажный жилой блок лит.А общей площадью ... кв.м. В пользование ФИО1 определена правая часть дома - двухэтажный жилой блок лит.Б площадью ... кв.м. Жилой дом конструктивно состоит из двух обособленных, автономных, симметричных частей (жилой блок лит.А и жилой блок лит.Б). Каждая часть (жилые блоки лит. А, Б) имеет изолированный друг от друга отдельный вход непосредственно с улицы. По конструктивному решению блок лит.А и блок лит.Б жилого дома №... являются самостоятельными строениями. Между конструкциями (фундаментами, стенами, покрытием) имеется деформационный шов. Каждая часть дома (лит.А, лит.Б) имеет собственные фундаменты. Несущие стены, разделяющие дом на две половины, глухие, не имеют проемов. Каждая половина дома (лит.А, лит.Б) имеет собственную конструкцию крыши. В обеих половинах дома (лит.А, лит.Б) предусмотрены все необходимые виды коммуникаций. Каждый жилой блок (лит.А, лит.Б) дома №... имеет индивидуальные самостоятельные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение, газоснабжение). В каждой части (жилых блоках лит.А, лит.Б) есть самостоятельные автономные системы отопления, водоснабжения, канализации и вентиляции. Выпуски канализации из обеих частей дома индивидуальные, осуществляются в индивидуальные септики. Каждый жилой блок дома (лит.А, лит.Б) имеет собственную скважину для забора воды. Каждая часть жилого дома №... (лит.А, лит.Б) обеспечена собственными счетчиками учета газа и электроэнергии. Левая половина жилого дома №... лит.А, находящаяся в пользовании ФИО2, представляет собой автономный изолированный 2-х этажный жилой блок общей площадью ... кв.м, предназначенный для проживания одной семьи. Согласно экспликации к поэтажному плану на первом этаже расположены прихожая, санузел, объединенные гостиная и кухня- столовая с условным зонированием. На второй этаж ведет автономная временная деревянная лестница. На втором этаже находятся холл, две спальни и санузел. В обследуемой части дома предусмотрены самостоятельные системы коммуникаций, необходимые для комфортного постоянного проживания. На момент проведения обследования, помещения левой половины дома №... не эксплуатируются, находятся в стадии черновых отделочных работ и монтажа санитарно-технических коммуникаций и оборудования. Данная часть дома газифицирована. Заключены: договор №... оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ, договор №... о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ Установлены: наружный газовый счетчик BK-G4T, настенный газовый котел BAXIECQ4S. Электроснабжение - централизованное, осуществляется от общей городской сети. Электричество к дому подведено подземной прокладкой от опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-4108 (РП-27, ПС Импульс). Заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ; ТУ №... для присоединения к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ Для обеспечения жилого блока водой пробурена водозаборная скважина глубиной 31м. Предоставлен Договор на проведение работ по бурению скважины от ДД.ММ.ГГГГ и Акт Сдачи -приемки скважины. Смонтирован погружной многоступенчатый бытовой центрабежный электронасос «Аква Гранд». Установлен гидроаккумулятор Джилекс 50Г на 50л, система предварительной фильтрации VALTEC. Для отвода канализационных стоков предусмотрен септик. Трубопроводы, запорная арматура, сантехническое оборудование находятся в стадии монтажа коммуникаций и оборудования. Отопление - автономное. Установлен индивидуальный настенный газовый двухконтурный котел BAXIEC04s (Италия) для отопления и горячего водоснабжения. Предусмотрена система дымоудаления - установлен коаксиальный дымоход. В доме смонтирована двухтрубная система отопления с нижней разводкой магистралей. Установлены секционные радиаторы отопления Astra. У каждого прибора отопления предусмотрен запорно-регулирующий вентиль. Правая половина жилого дома №... лит.Б, находящаяся в пользовании ФИО1, представляет собой автономный изолированный 2-х этажный жилой блок общей площадью 93,4 кв.м, предназначенный для проживания одной семьи. Согласно экспликации к поэтажному плану на первом этаже расположены прихожая, санузел, объединенные гостиная и кухня- столовая с условным зонированием. На второй этаж ведет автономная временная деревянная лестница. На втором этаже находятся холл, две спальни и санузел. В обследуемой части дома предусмотрены самостоятельные системы коммуникаций, необходимые для комфортного постоянного проживания. На момент проведения обследования, помещения правой половины дома №... не эксплуатируются, находятся в стадии черновых отделочных работ и монтажа санитарно-технических коммуникаций и оборудования. Данная часть дома газифицирована. Заключены: договор №... о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ., договор № ... о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения и ТУ от ДД.ММ.ГГГГ Установлены: наружный газовый счетчик BK-G4T, настенный газовый котел BAXI. Электроснабжение - централизованное, осуществляется от общей городской сети. Электричество к дому подведено подземной прокладкой от опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-4108 (РП-27, ПС Импульс). Заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ; ТУ №... присоединения к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ Для обеспечения жилого блока лит.Б водой пробурена водозаборная скважина глубиной 54м. Предоставлен Договор на проведение работ по бурению скважины от ДД.ММ.ГГГГ и Акт Сдачи -приемки скважины. Смонтирован погружной многоступенчатый бытовой центрабежный электронасос «Аква Гранд». Установлен гидроаккумулятор Джилекс 50Г на 50л, система предварительной фильтрации VALTEC. Для отвода канализационных стоков предусмотрен септик. Трубопроводы, запорная арматура, сантехническое оборудование находятся в стадии монтажа коммуникаций и оборудования. Отопление - автономное. Установлен индивидуальный настенный газовый двухконтурный котел BAXIEC04s (Италия) для отопления и горячего водоснабжения. Предусмотрена система дымоудаления - установлен коаксиальный дымоход. В доме смонтирована двухтрубная система отопления с нижней разводкой магистралей. Установлены секционные радиаторы отопления Astra. У каждого прибора отопления предусмотрен запорно-регулирующий вентиль. Проведенные исследования 2-х этажного жилого дома №... показали: На момент проведения обследования двухэтажный жилой дом №... по адресу: <адрес>, состоит из двух обособленных автономных симметричных частей (жилых блоков лит.А, лит.Б). Каждая часть (жилой блок лит.А, лит.Б) имеет изолированный друг от друга отдельный вход непосредственно с улицы. Левая половина жилого дома №..., представляющая собой автономный изолированный 2-х этажный жилой блок лит.А общей площадью ... кв.м и предназначенный для проживания одной семьи, находится в пользовании ФИО2 Правая половина жилого дома №..., представляющая собой автономный изолированный 2- х этажный жилой блок лит.Б общей площадью ... кв.м и предназначенный для проживания одной семьи, находится в пользовании ФИО1 Фактически жилой дом №... состоит из двух изолированных автономных частей (лит. Л,Б), каждая из которых имеет отдельный вход и собственные самостоятельные коммуникации. По конструктивному решению части (блоки) жилого дома №... являются самостоятельными строениями.Между конструкциями (фундаментами, стенами, перекрытиями, крыши) имеется деформационный шов. Каждая часть дома имеет собственные фундаменты. Несущие стены, разделяющие дом на две половины, глухие, не имеют проемов. Каждая половина дома имеет индивидуальные конструкции крыши. Конструктивное решение жилого дома №... {лит. А,Б),расположенного по адресу: <адрес>, позволяет считать вышеуказанный дом жилыми домами блокированной застройки, поскольку: между эксплуатируемыми, обособленными частями жилого дома №... (далее по тексту - жилые блоки лит. А,Б), имеет место наличие стены с деформационным швом без проемов; -жилые блоки лит. А,Б по составу помещений и наличию коммуникаций, предназначены для проживания отдельных семей; -жилые блоки лит. А,Б имеют изолированные друг от друга входы непосредственно с улицы; -жилые блоки лит. А,Б имеют самостоятельные автономные системы водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (электричества, газоснабжения). Каждый блок отапливается от самостоятельных индивидуальных газовых котлов; -обособленность блоков лит. А,Б подтверждается наличием собственные фундаментов, деформационного шва между конструкциями (фундаментами, стенами, перекрытием), индивидуальных конструкций крыши; -блоки лит. А,Б не имеют общих входов, вспомогательных помещений; -выход из каждого жилого блока возможен на земельный участок, согласно фактически сложившемуся порядку пользования собственников. Обособленные части жилого дома №... лит. А,Б являются самостоятельными отдельными жилыми домами, так как: не имеют помещений, расположенных над помещениями соседних жилых блоков; не имеют общих входов; не имеют помещений общего пользования; не имеют общих вводов и подключений к внешним сетям централизованных инженерных систем и не имеют общих коммуникаций. На основании изложенного, специалист пришел к выводам: Двухэтажный жилой дом №... лит. А,Б, общей площадью ... кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, имеет в своем составе обособленный 2-х этажный жилой блок лит.А (левая часть жилого дома №...), общей площадью ... кв.м (находящийся в пользовании ФИО2) и обособленный 2-х этажный жилой блок лит.Б (правая часть жилого дома №...), общей площадью ... кв.м (находящийся в пользовании Андреевской О.Н). Каждый жилой блок имеет возможность эксплуатироваться автономно и предназначен для проживания одной семьи. Двухэтажный жилой дом №... лит. А,Б, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, которые содержатся в Своде правил СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденном приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789) и в Градостроительном кодексе РФ (ст.49, п.2,ч.2). По объемно- планировочному и конструктивному решению жилые блоки лит. А,Б являются автономными блоками с изолированными отдельными входами каждый. Жилые блоки лит. А,Б не имеют помещений общего пользования, общих внутридомовых коммуникаций (систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, канализации, газоснабжения) и не имеют общего инженерно-технологического оборудования. Жилой дом №... лит.А,Б блокированной застройки по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом №... лит.А,Б блокированной застройки пригоден для дальнейшей эксплуатации по назначению (л.д. ...). ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО1 заключили соглашение о разделе земельного участка, согласно которому произвели реальный раздел земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. В результате раздела первоначальный земельный участок прекращает свое существование и образуется 3 (три) земельных участка: земельный участок ... в индивидуальную собственность ФИО1, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу (местоположению): <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование:земельные участки (территории) общего пользования; земельный участок ... в индивидуальную собственность ФИО1, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу (местоположению): Российская <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка; земельный участок ... в индивидуальную собственность ФИО2, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу (местоположению): <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. (л.д. ...). ДД.ММ.ГГГГ. на основании вышеуказанного соглашения о разделе земельного участка за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... +/- 5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка (л.д. ...); за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... +/- 5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка (л.д. ...), а также право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... +/- 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования (л.д. ...). При обращении в администрацию г. Н. Новгорода (Департамент градостроительного развития и архитектуры) ФИО1 и ФИО2 было рекомендовано обратиться за получением разрешения на реконструкцию и разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки в Министерство строительства Нижегородской области (л.д. ...). Между тем, в ответ на обращение ФИО1 и ФИО2 в Министерство строительства Нижегородской области по вопросу признания жилого дома по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки было рекомендовано обратиться в суд, поскольку в настоящее время Минстроем России проводятся комплексные мероприятия по разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе определяющих понятия «многоквартирный дом», «жилой дом блокированной застройки», «жилой блок» (л.д. ...). При указанных обстоятельствах, учитывая представленное в материалы дела техническое заключение № ... от ДД.ММ.ГГГГ., выполненное ООО «С», принимая во внимание, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга стеной без проемов с соседним блоком, при этом у каждой блок секции имеется изолированный вход к каждому помещению, собственные коммуникации, данные блоки расположены на отдельных земельных участках, вид разрешенного использования которых допускает возведение на нем жилого дома блокированной застройки, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Иск ФИО1. Признать жилой дом № ... с кадастровым номером ..., общей площадью ...8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки. Разделить жилой дом блокированной застройки № ... с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на два объекта: - жилой дом блокированной застройки 1, общей площадью ... кв.м, состоящий из комнат: прихожая площадью ... кв.м, гостиная площадью ... кв.м, кухня-столовая площадью ... кв.м. санузел площадью ... кв.м, холл площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, санузел площадью ... кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. - жилой дом блокированной застройки 2, общей площадью ... кв.м, состоящий из комнат: прихожая площадью ... кв.м, гостиная площадью ... кв.м, кухня-столовая площадью ... кв.м. санузел площадью ... кв.м, холл площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, спальня площадью ... кв.м, санузел площадью ... кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом № ... с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода. Судья: Е.И.Кшнякина Суд:Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Кшнякина Елена Ивановна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание помещения жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ
|