Решение № 2А-1087/2019 2А-1087/2019~М-744/2019 М-744/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1087/2019

Дело № 2а-1087/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд гор. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Булавинцева С.И.

при секретаре Колеватовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1460 рублей, пени в размере 9 рублей 88 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 61921 рубль, пени в размере 419 рублей.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил административные исковые требования, в которых просит взыскать пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 9 рублей 88 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 61921 рубль, пени в размере 419 рублей (л.д. 42-47).

В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком земельного налога. Административному ответчику направлено требование от 26 апреля 2018 года № 27222 об уплате налога и пени в размере 63809 рублей 88 копеек, которое в срок не исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями административного истца не согласилась, просила пересмотреть кадастровую стоимость объектов недвижимости.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из анализа положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015, 2016 году являлась собственником земельных участков по адресу: Челябинская область, <адрес> с кадастровыми номерами: №; по адресу: Челябинская область, <адрес> с кадастровыми номерами № по адресу: Челябинская область, <адрес> с кадастровыми номерами: №

На основании сведений о зарегистрированных земельных участках в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 84146644 от 01 февраля 2018 года, содержащее сведения об объектах налогообложения, ставке налога, а также о суммах налога, подлежащих уплате за 2015, 2016 налоговый период. Сумма налога составила 67788 рублей, срок уплаты не позднее 28 марта 2018 года.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО3 направлено требование об уплате налога № 27222 от 26 апреля 2018 года, которым предложено в срок до 29 мая 2018 года уплатить недоимку в размере 63381 рублей, пени в размере 428 рублей 88 копеек. Указанное требование оставлено без исполнения.

Представленный стороной административного истца расчет судом проверен, административным ответчиком не оспорен, контр расчет не представлен, в связи с чем принимается судом в качестве доказательства по делу.

Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска от 19 октября 2018 года по заявлению ответчика отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога за 2015, 2016 год и пени за период с 01 декабря 2014 года по 27 октября 2015 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 61921 рубль, пени в размере 419 рублей, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1460 рублей, пени в размере 9 рублей 88 копеек, расходов по уплате госпошлины в размере 200 рублей, после чего 10 апреля 2019 года МИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в районный суд с настоящим административным иском. Установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд налоговым органом соблюден.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 9 рублей 88 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 61921 рубль, пени в размере 419 рублей.

Доводы административного ответчика о том, что за рассматриваемый налоговый период земельный налог должен быть исчислен исходя из рыночной стоимости земельных участков, по установлению которой ведется работа являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Так как кадастровая стоимость земельных участков на период расчета налога не менялась, работы по изменению кадастровой стоимости административным ответчиком ведутся в настоящий момент, то периоды по которым заявлены требования в настоящем административном исковом заявлении не подпадут под перерасчет в случае изменения кадастровой стоимости земельных участков в будущем.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 следует взыскать госпошлину в размере 2070 рублей 50 копеек в доход местного бюджета.

Руководствуясь положениями ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 9 рублей 88 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 61921 рубль, пени в размере 419 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2070 рублей 50 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2019 года.

Председательствующий: