Решение № 2-3455/2024 2-3455/2024~М-2393/2024 М-2393/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-3455/2024

К делу № 2-3455/2024

УИД: 23RS0042-01-2024-004037-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 12 декабря 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:судьи Васильева А.В.,

при секретаре Сторчаковой У.А.,

с участием помощника прокурора г. Новороссийска Шаповалова А.А.,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки, с участием специалистов Кубанского бассейнового водного управления, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <№> расположено русло водного объекта общего пользования - реки (б/н), береговая полоса которого составляет <№>. <адрес> акватории водного объекта и его береговой полосы, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером <№> составляет <№> кв.м.

Принимая во внимание, что собственником земельного участка, сформированного под водным объектом может являться лишь Российская Федерация, а право собственности на земельный участок с кадастровымномером <№> фактически зарегистрировано за ФИО1 исходя из п. 52 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» имеются основания для признания отсутствующим права собственности ФИО1 на часть земельного участка площадью 124 кв.м., и признания права собственности за Российской Федерацией. Нахождение части земельного участка площадью <№> кв.м. в незаконном владении ФИО1 нарушает права Российской Федерации совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, закрепленное в ч. 2 ст. 209 ГК РФ, а также право граждан на свободу передвижения предусмотренное ст. 27 Конституции Российской Федерации, право на доступ к водным объектам общего пользования и бесплатного их использования для личных и бытовых нужд.

Помощник прокурора г. Новороссийска в судебном заседании уточнил исковые требования, в связи с проведенным дополнительным обследованием, просил признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <№>.м., включающую в свои границы акваторию водного объекта - (водотока), и береговую полосу; признать право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <№>.м., включающую в свои границы акваторию водного объекта - (водотока), и береговую полосу.

Ответчик в судебном заседании уточненные исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица Администрации МО г. Новороссийска в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Статьей 4 ВК РФ определено, что водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водныхобъектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами

Статьей 39 ВК РФ предусмотрено, что собственники водных объектовимеют право самостоятельно осуществлять использование водных объектов, осуществлять строительство гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, пользоваться иными предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами правами.

Как следует из статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), оборот земельных участков осуществляется исходя из положений гражданского законодательства и данного Кодекса.

В силу пунктов 1, 2 статьи 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Образование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется.

Из приведенных норм права следует, что при отнесении водного объекта к федеральной собственности, его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.

Из ст.ст. 15, 27 ЗК РФ следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель водного фонда, общего пользования (набережные,водные объекты, пляжи и другие объекты) отчуждению не подлежат.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения,пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>Б, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (запись регистрации права <№>-<№> ).

B ходе проведенной прокуратурой города Новороссийска проверки, с участием специалистов Кубанского бассейнового водного управления, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <№> расположено русло водного объекта общего пользования - реки (б/н), береговая полоса которого составляет 5 м.

Общая площадь акватории водного объекта и его береговой полосы, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, составляет 3 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией уполномоченного органа Кубанского бассейнового водного управления, а также информационной схемой, подготовленной специалистами МБУ «ГеоКадПроект» по итогам организованных выездных проверочных мероприятий.

Принимая во внимание, что собственником земельного участка, сформированного под водным объектом может являться лишь Российская Федерация, а право собственности на земельный участок с кадастровымномером <№> фактически зарегистрировано за ФИО1 исходя из п. 52 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» имеются основания для признания отсутствующим права собственности ФИО1 на часть земельного участка площадью 3 кв.м., и признания права собственности на указанную часть за Российской Федерацией.

Нахождение части земельного участка площадью 3 кв.м. в незаконном владении ФИО1 нарушает права Российской Федерации совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, закрепленное в ч. 2 ст. 209 ГК РФ, а также право граждан на свободу передвижения.предусмотренное ст. 27 Конституции Российской Федерации, право на доступ к водным объектам общего пользования и бесплатного их использования их для личных и бытовых нужд (ст. 6 ВК РФ).

Кроме того, собственник водного объекта лишен возможности осуществлять охрану водоема от загрязнения, чем, с учетом права свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования, нарушаются права неопределенного круга лиц.

Водный фонд в виду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения водных объектов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как указано в ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как установлено в судебном заседании, ответчица признала иск полностью, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем, принято судом.

При указанных обстоятельствах, уточнённые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из положений п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 руб., от уплаты которой при подаче иска прокурор освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 191-196,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., включающую в свои границы акваторию водного объекта - (водотока) и береговую полосу.

Признать право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101048:50 площадью 3 кв.м., включающую в свои границы акваторию водного объекта - (водотока), и береговую полосу.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения либо обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение суда вступило в законную силу «_____» «___________» 2024 г.

Судья А.В. Васильев