Решение № 2А-832/2025 2А-832/2025~М-687/2025 М-687/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2А-832/2025




Дело №2а-832/2025

УИД: 23RS0052-01-2025-001009-93


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Тихорецк 25 августа 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Юрченко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций. С учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика недоимки по налогам в размере 1116,25 рублей; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 1421,77 рублей, а всего 2538,02 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 306 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом должнику были произведены начисления по налогу за 2023 год.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество, так как является собственником квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес>А, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, которые являются объектами налогообложения. Налоговым органом должнику были произведены начисления по налогу за 2023 год.

Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Налоговым органом ФИО1 начислен налог на профессиональный доход за 2024 год в размере 184 рубля.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налоги не уплачены налогоплательщиком, на сумму налога начислена пеня.

На дату подачи административного иска отрицательное сальдо ЕНС ответчика составило 16543,02 рубля, в том числе: налог – 14535,93 рублей, пеня – 2007,09 рублей.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ инспекция направила должнику требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налоговым органом в порядке главы 11.1 КАС РФ было подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по обязательным платежам в бюджет. По заявленным требованиям налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, который на основании ст. 127.7 КАС РФ был отменен, так как ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, а также с учетом частичного погашения задолженности, составляет 2538,02 рублей, из них налог – 1116,25 рублей, пени – 1421,77 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог физических лиц в границах городских поселений за 2023 год в размере 349,59 рублей;

- имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2023 год в размере 582,66 рубля;

- налог на профессиональный доход за 2024 год в размере 184 рубля.

До настоящего времени отрицательное сальдо ответчиком не погашено.

В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, уточненные требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направленная по указанному в административном иске адресу судом повестка, а также копии определений о принятии административного иска, подготовке и назначении судебного заседания возвращены ввиду истечения срока хранения на почте.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем. Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По учетным данным налоговой инспекции ФИО1 является плательщиком налога на имущество, так как является собственником: квартиры, расположенной по адресу<адрес>, <адрес>А, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, которые являются объектами налогообложения.

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В абзаце 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество, так как является собственником квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес>А, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, которые являются объектами налогообложения.

Согласно со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами на имущество уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Также ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима», налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ, датой получения налогоплательщиком НПД доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счет налогоплательщика в банках либо по его поручению на счет третьих лиц (за исключением доходов, полученных по договорам поручения, комиссии или агентским договорам).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27.11.2018 №422-ФЗ, сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налога, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

В абзаце 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок налог в полном объеме уплачен не был.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14392,71 рубля.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, согласно которым, уплата транспортного налога, налога на имущество, земельного налога и иных налогов и сборов осуществляется в качестве единого налогового платежа (ЕНП).

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счете Федерального казначейства, предназначенные для использования совокупной обязанности указанного лица, а также денежные средства, взыскание в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. ЕНП также признаются иные суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 11.3, пп. 1.7 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговым органом денежного выражения совокупной обязанности, а также денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве ЕНП (п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. У налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с пунктом 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и суммы налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Сумма задолженности, в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, а также с учетом частичного погашения задолженности, составила 2538,02 рублей, в том числе: налог – 1116,25 рублей, пени – 1421,77 рубль.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14392,71 рубля, направлено ответчику, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета. По настоящее время требование не исполнено, отрицательное сальдо по ЕНС в добровольном порядке ответчиком не погашено.

В соответствии частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам за период с 2023 по 2024 годы в размере 15957,70 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению должника ФИО1

Административное исковое заявление к ФИО1 поступило в Тихорецкий городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного в частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате задолженности. Они не исполнены административным ответчиком, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно произведенному административным истцом расчету, сумма задолженности, подлежащая взысканию с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 2538,02 рублей, в том числе налог – 1116,25 рублей, пени – 1421,77 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

ФИО1, по инициативе которой ранее был отменен судебный приказ, в суд не явилась, расчеты налогового органа не оспорила, возражений относительно заявленных требований, не представила.

При установленных обстоятельствах, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 рублей – 4000 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края.

Руководствуясь статьями 4, 175-180, 289-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю недоимку по: налогам в размере 1116 (одна тысяча сто шестнадцать) рублей 25 копеек; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 1421 (одна тысяча четыреста двадцать один) рубль 77 копеек, а всего в размере 2538 (две тысячи пятьсот тридцать восемь) рублей 02 копейки.

Оплату произвести по следующим реквизитам:

ИНН/КПП получателя: 7727406020/770801001

Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес>

Номер счета банка получателя средств: 40№

БИК Банка: 017003983

Получатель: Казначейство России (ФНС России)

Казначейский счет: 03№

КБК: 18№

УИН должника: 18№.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> Краснодарского края в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.



Суд:

Тихорецкий городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой Службы №1 по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Гончарова Оксана Леонидовна (судья) (подробнее)