Решение № 12-2/24/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-2/24/2017

Дело № 12-2/24/2017


РЕШЕНИЕ

п. Опарино Кировской области 06 июня 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области (пгт. Опарино Кировская область, ул. Октябрьская, 43) в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,

при секретаре Тепляковой Г.В., с участием помощника прокурора Опаринского района Кировской области Русиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Опаринского района на постановление КДНиЗП администрации Опаринского района Кировской области от 16.05.2017 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением КДНиЗП администрации Опаринского района Кировской области от 16.05.2017 дело об административном правонарушении по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ ограничившись устным замечанием.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора Опаринского района обратился в Мурашинский районный суд с протестом, мотивируя тем, что указанное постановление вынесено с нарушением норм действующего административного законодательства. Так в нарушении требований законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 комиссией не установлено наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не указано, чем подтверждается вина ФИО1, о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения. Считает, что такие обстоятельства, указанные в постановлении, как положительно характеризуется по месту учебы, ранее к административной ответственности не привлекался, на заседании комиссии не обсуждался, не характеризуют малозначительность правонарушения, а учитываются при назначении наказания. В постановлении не разъяснен срок и порядок обжалования постановления. Прекращение производства по делу и объявление устного замечания на основании ст. 2.9 КоАП РФ административным органом не мотивировано. Просит вышеуказанное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Опаринского района Кировской области.

В судебном заседании помощник прокурора Опаринского района Русина М.В. полностью поддержала протест и просила отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, дело направить на новое рассмотрение в КДНиЗП администрации Опаринского района Кировской области.

Представитель КДНиЗП администрации Опаринского района Кировской области в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представили заявление, в котором просят рассмотреть протест и.о. прокурора Опаринского района в их отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании согласился с протестом и.о. прокурора Опаринского района.

Заслушав прокурора, проверив письменные материалы дела и доказательства, обсудив доводы протеста, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Постановлением от 16.05.2017, вынесенным КДНиЗП администрации Опаринского района Кировской области дело об административном правонарушении прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Из постановления следует, что в нарушение требований Кодекса об административных правонарушениях КДНиЗП не установлено наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не указано, чем подтверждается вина ФИО1, о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения. В постановлении не разъяснен срок и порядок обжалования постановления. Прекращение производства по делу и объявление устного замечания на основании ст. 2.9 КоАП РФ административным органом не мотивировано.

Поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, суд принимает решение в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в КДНиЗП.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Опаринского района Кировской области удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Опаринского района Кировской области от 16.05.2017 о прекращении дела об административном правонарушении по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Опаринского района Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е. В. Гмызина