Решение № 2-1917/2017 2-1917/2017 ~ М-1908/2017 М-1908/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-1917/2017

Дело №2-1917/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 30 ноября 2017 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действуя через представителя, обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что (__)____ года между Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №... сроком на 11 месяцев в отношении земельного участка, площадью 50 кв.м., с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для установки торгового павильона, расположенный по адресу: ... (__)____ года было заключено дополнительное соглашение №... к вышеуказанному договору №... от (__)____ года, согласно которого продлен срок договора аренды до (__)____ года. (__)____ года было заключено дополнительное соглашение №... к тому же договору, согласно которого продлен срок аренды до (__)____ года. (__)____ года было заключено дополнительное соглашение №... вышеуказанному договору, согласно которого продлен срок договора аренды до (__)____ года. все дополнительные соглашения были зарегистрированы в Выселковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Однако, согласно Постановления администрации муниципального образования Выселковский район №... от (__)____ года «О продлении срока договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения предоставленного ФИО2» указано, что срок договора аренды №... от (__)____ года продлен по (__)____ года. На вышеуказанном земельном участке истец ФИО2 возвела в 2009 без разрешения уполномоченных органов одноэтажный объект капитального строительства - здание (магазин), назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., фундамент бетонная монолитная плита, полы плиточные, стены металлические конструкции с утеплителем, высота потолков 2,37 м. 28 июня 2017 года ФИО2 обратилась в Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район с заявлением о продлении срока аренды на земельный участок с кадастровым номером ..., где ей было отказано в продлении срока аренды, указано о необходимости обращения ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность, в случае, если земельном участке с кадастровым номером ... имеется объект капитального строительства, с подтверждением регистрации права собственности на него. Если объект недвижимости, находящийся на земельном участке права не зарегистрированы или объект отсутствует, то предоставление земельного участка будет осуществляться в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Подготовив техническую документацию на нежилое здание (магазин) истец обратилась с заявлением в Росреестр для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: ... Межмуниципальным отделом по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в отношении данного объекта недвижимости. Причина приостановления: «...В соответствии с частью 1, 4 статьи 71 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 01 января 2013 года. Также причиной приостановки является то, что учитываемое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ... по сведениям ЕГРН договор аренды, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя, действителен до (__)____ года, тогда как заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости подано (__)____ года. Обратившись в Управление Архитектуры и градостроительств администрации муниципального образования Выселковский район о предоставлении разрешительной документации (разрешения на строительство) объекта недвижимого имущества - здания (торговый павильон), расположенного по адресу: .... По результатам запроса был подготовлен отказ по причине того, что работы по строительству объекта недвижимости уже произведены. В связи с окончанием срока аренды земельного участка, а также, в связи отсутствием разрешительной документации на объект капитального строительства - здание (магазин), расположенный по адресу: ... ФИО2 не может оформить право собственности на магазин во внесудебном порядке. Согласно технического заключения от 18 октября 2017 года по определению соответствия требованиям СП возведенного, созданного без разрешения здания, расположенного по адресу: ..., следует, что исследуемое здание является капитальным, в целом, объект выполнен с соблюдением градостроительных норм и правил, эксплуатация данного здания на время обследования, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, размещение объекта на территории соответствует СП. Просит суд признать за ФИО2, (__)____ года рождения, право собственности на объект капитального строительства - здание, наименование магазин, назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., этажность - 1, год постройки 2009, материал наружных стен здания - металлический, прочий (смешанный), расположенное по адресу: ... считать вступившее в законную силу решение суда основанием для формирования технического плана на объект капитального строительства - здание, наименование: магазин, назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., этажность - 1, год постройки 2009, материал наружных стен здания - металлический, прочий (смешанный), расположенное по адресу: ... поставить на государственный кадастровый учет объект капитального строительства - здание, наименование: магазин, назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., этажность - 1, год постройки 2009, материал наружных стен здания - металлический, прочий (смешанный), расположенный по адресу: ...

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, составу суда доверяет, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - ФИО4 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, составу суда доверяет, просит принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

На основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № ... от (__)____ года (л.д.25-27) следует, что (__)____ года между Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО2 был заключен сроком на 11 месяцев договор аренды земельного участка, площадью 50 кв.м., с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для установки торгового павильона, расположенный по адресу: ...

Впоследствии срок указанного договора неоднократно продлевался путем заключения дополнительных соглашений: от (__)____ года №... (до (__)____ года) (л.д.28), запись регистрации №...-... от (__)____ года; от (__)____ года №... (до (__)____ года) (л.д.29), запись регистрации №... от (__)____ года; от (__)____ года № ... (до (__)____ года) (л.д.31), запись регистрации №... от (__)____ года.

Согласно Постановления администрации муниципального образования Выселковский район №... от (__)____ года «О продлении срока договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения предоставленного ФИО2» (л.д.31, 32-об) следует, что срок договора аренды №... от (__)____ года продлен по (__)____ года.

На основании технического паспорта здания (магазин), составленного по состоянию на 17 октября 2017 года (л.д.36-40), следует, что на земельном участке по адресу: ... ФИО2 возвела в 2009 без получения разрешения уполномоченного органа одноэтажный объект капитального строительства - здание (магазин), назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., фундамент бетонная монолитная плита, полы плиточные, стены металлические конструкции с утеплителем, высота потолков 2,37 м.

Согласно ответа от 17 июля 2017 года №1143 Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район (л.д.13) следует, что ФИО2 было отказано в продлении срока аренды на земельный участок с кадастровым номером ... указано о необходимости обращения ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность, в случае, если земельном участке с кадастровым номером ... имеется объект капитального строительства, с подтверждением регистрации права собственности на него. Если объект недвижимости, находящийся на земельном участке права не зарегистрированы или объект отсутствует, то предоставление земельного участка будет осуществляться в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с уведомлением Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 09 августа 2017 года №... (л.д.8-11) следует, что осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: ..., было приостановлено по причине отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения здании или сооружении, технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до (__)____ года. Также причиной приостановки является, что учитываемое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., по сведениям ЕГРН договор аренды, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя, действителен до 30 июня 2017 года, тогда как заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости подано (__)____ года.

Согласно письму от 18 августа 2017 года №... (л.д.12) следует, что ФИО2 в выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества - здания (торговый павильон), расположенного по адресу: ..., отказано по причине того, что работы по строительству объекта недвижимости уже произведены.

На основании технического заключения от 18 октября 2017 года по определению соответствия требованиям СП возведенного, созданного без разрешения здания, расположенного по адресу: ... (л.д.14-22) следует, что исследуемое здание является капитальным, в целом, объект выполнен с соблюдением градостроительных норм и правил; исследуемое здание используется по своему функциональному назначению, состояние конструктивных элементов удовлетворительное: дефектов, трещин, прогибов, осадок не обнаружено, эксплуатация данного здания, на время обследования, не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, размещение объекта на территории соответствует СП.

Совокупность изложенных обстоятельств, в совокупности с позицией ответчика и третьих лиц, дает суду основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 и признания за ней права собственности на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, (__)____ года рождения, право собственности на объект капитального строительства - здание, наименование магазин, назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., этажность - 1, год постройки 2009, материал наружных стен здания - металлический, прочий (смешанный), расположенный по адресу: ...

Считать данное решение суда основанием для формирования технического плана на объект капитального строительства - здание, наименование: магазин, назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., этажность - 1, год постройки 2009, материал наружных стен здания - металлический, прочий (смешанный), расположенное по адресу: ...

Считать данное решение суда основанием для поставки на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства - здания, наименование: магазин, назначение - нежилое, общей площадью 21,6 кв.м., этажность - 1, год постройки 2009, материал наружных стен здания - металлический, прочий (смешанный), расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский