Решение № 2-1085/2018 2-1085/2018~М-1017/2018 М-1017/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1085/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара «30» июля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1085/18 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 ФИО6 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 24.07.2017 года по 28.02.2018 года в размере 3152,01 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за указанный период в размере 98,12 рублей. Просил также взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами с 31.07.2018 года по день фактического исполнения обязательства, обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 44 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, у <адрес>, путем демонтажа хозяйственной постройки (сарай) и привести его в состояние, пригодное для использования.

В обоснование заявленных требований указано, что с 01.03.2015 г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации г.о.Самара № 1 от 11.01.2017 г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара» Департамент управления имуществом г.о.Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 11.12.2017 по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 44 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, был привлечен ФИО1, который использует вышеуказанный земельный участок под размещение хозяйственной постройки (сарая), без оформленных в установленном порядке документов. Вместе с тем, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Письмом от 02.03.2018 ДУИ г.о.Самара в адрес ФИО1 была направлена претензия об оплате суммы неосновательного обогащения и об освобождении земельного участка от строение и сооружений и приведении его в состояние, пригодное для использования. В связи с неоплатой заявленной в претензии суммы, руководствуясь указанной выше нормой закона, ДУИ г.о.Самара обратился в суд с данным иском.

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск ДУИ г.о.Самара признал в полном объеме. Принадлежность ему хозяйственной постройки по <адрес> у <адрес> и отсутствие зарегистрированного за ним права на земельный участок под постройкой, расчет суммы неосновательного обогащения, не оспаривал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.Требовать плату за землю в качестве суммы неосновательного обогащения с лиц, которые неосновательно пользуются земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, вправе органы, распоряжающиеся такими участками в силу закона.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 г. № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении органов государственной власти» определил полномочия органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности, и Законом Самарской области от 26.02.2015 г. № 11-ГД О внесении изменений в указанный выше Закон, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в г.о.Самара, с 01.03.2015 г. переданы органам местного самоуправления г.о.Самара, то есть Администрации г.о.Самара.

На основании постановления Администрации г.о.Самара № 1 от 11.01.2017 г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, городском округа Самара» Департамент управления имуществом г.о.Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате и прочее.

Из представленных Управлением Росреестра по Самарской области материалов дела видно, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 11.12.2017 по делу № 987/2017 к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 44 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, был привлечен ФИО1, который использует вышеуказанный земельный участок под размещение хозяйственной постройки (сарая), без оформленных в установленном порядке документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Земельный участок под указанной выше постройкой на каком-либо праве за ответчиком не оформлен.

Указанные выше обстоятельства подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком.

Таким образом, учитывая фактическое пользование ответчиком земельным участком, правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 36 и 65 ЗК РФ.

В силу действующего законодательства, с лиц, пользующихся без правовых оснований публичным земельным участком, по иску уполномоченного на распоряжение таким участком государственного или муниципального органа подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендных платежей, установленных в период пользования нормативными правовыми актами уполномоченных органов, регулирующих порядок исчисления арендной платы за пользование земельными участками, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009 г.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу об удовлетворении иска Департамента управления имуществом г.о.Самара в части взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения за период с 24.07.2017 по 28.02.2018 в размере 3152,01 рублей и обязании ответчика освободить вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>.

Согласно ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом принят во внимание предоставленный истцом расчет неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за спорный период с 24.07.2017 по 28.02.2018, поскольку данный расчет произведен в соответствии с требованиями закона и действующими нормативными правовыми актами, не оспорен ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.07.2017 по 28.02.2018 в размере 98,12 рублей, согласно расчету, представленному представителем истца и не оспоренного ответчиком.

Истцом, кроме того, заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вынесения решения по день фактического исполнения обязательств.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.02.2017 N 6)

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

К размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

Пунктом 65 вышеуказанного Постановления установлено, что присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения 3152,01 рубля за период с 31 июля 2018 по день фактической уплаты ответчиком указанной денежной суммы исходя из ключевой ставки Банка России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> в размере 3152,01 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 98,12 рублей, а всего 3250,13 рублей.

Обязать ФИО1 ФИО8, <дата> года рождения, освободить земельный участок, площадью 44 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, в точках 1,2,3,4,5 согласно схеме расположения земельного участка в кадастровом квартале, изготовленной кадастровым инженером ФИО5, путем демонтажа хозяйственной постройки (сарая) и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения 3152,01 рубля за период с <дата> по день фактической уплаты ответчиком указанной денежной суммы исходя из ключевой ставки Банка России.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2018 года.

Председательствующий: подпись Л.А. Макогон

Копия верна:

Судья: