Решение № 2-35/2020 2-35/2020(2-452/2019;)~М-455/2019 2-452/2019 М-455/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-35/2020

Гражданское дело № 2-35/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Вяземский 20 января 2020 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Поливода Т.А.,

при секретаре Коняевой Я.И.,

с участием помощника прокурора Вяземского района Шаповалова Д.С.,

представителя ответчика КГБУЗ «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вяземского района в интересах неопределённого круга лиц к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вяземского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к КГБУЗ «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности, мотивируя тем, что прокурором Вяземского района проведена проверка соблюдения КГБУЗ «Вяземская районная больница» требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой в деятельности учреждения выявлены нарушения действующего законодательства, требующие устранения. Согласно структуре КГБУЗ «Вяземская районная больница» отдельными структурными элементами учреждения являются фельдшерско-акушерские пункты. Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (далее - Положение), приложением № 15 к которому утверждены Правила организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (далее - Правила). Пунктом 10 Правил установлено, что оснащение ФАПа осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению. Проведенным 29.11.2019 осмотром ФАП с.Кукелево Вяземского района Хабаровского края установлено, что в последнем отсутствует следующее обязательное оснащение: стул манипуляционный, стол процедурный, электрокардиограф портативный 3- или 6- канальный, тонометр для измерения давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; сейф для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; облучатель бактерицидный; носилки- 2 штуки; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; костыли-1 штука; одеяло с подогревом; секундомер- 2 штуки; пузырь для льда- 2; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 2 штуки; роторасширитель одноразовый- 2 штуки; языкодержатель-2 штуки; стерилизатор электрический, средний; кислородный ингалятор; анализатор уровня сахара крови портативный с тест - полосками; мешок Амбу; пульсоксиметр портативный; спирометр; набор для проведения коникотомии одноразовый; аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций; укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового обращения; укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении; укладка с педикулоцидными средствами- 2 комплекта; укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи; укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих; тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления. Также, проведенным 29.11.2019 осмотром ФАП с.Капитоновка Вяземского района Хабаровского края установлено, что в последнем отсутствует следующее обязательное оснащение: автоматический дефибриллятор; тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; сейф для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; холодильник для лекарственных препаратов; носилки- 2 штуки; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; костыли-1 штука; одеяло с подогревом; секундомер- 2 штуки; пузырь для льда -2 штуки; кислородный ингалятор; мешок Амбу; пульсоксиметр портативный; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций; укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих. Недостаточная оснащенность ФАПов в соответствии с требованиями действующего законодательства способствует невозможности реализации программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, не обеспечивает принцип доступности медицинских услуг для всех граждан, перечень которых является неопределенным, поскольку действующим законодательством гарантировано оказание бесплатной медицинской помощи всем без исключения гражданам. Отсутствие необходимого оснащения медицинскими изделиями ФАПов не обеспечивает оперативное, своевременное и качественное предоставление медицинской помощи, что, в том числе нарушает права неопределенного круга лиц на получение медицинской помощи, создает угрозу их жизни и здоровью. В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Шаповалов Д.С. на иске настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУЗ «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила суду заявление.

Выслушав пояснения помощника прокурора Вяземского района Шаповалова Д.С., представителя ответчика ФИО1 и, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая характер настоящего гражданско-правового спора, суд находит, что признание исковых требований прокурора представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.

Таким образом, исковые требования прокурора Вяземского района к КГБУЗ «Вяземская районная больница» о возложении обязанностей подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края в срок до 31.12.2020 укомплектовать ФАП с.Кукелево, ФАП с.Капитоновка Вяземского района Хабаровского края в соответствии со стандартом оснащения фельдшерско-акушерского пункта, утвержденного приложением № 14 к приказу Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Т.А. Поливода