Решение № 2-1220/2019 2-1220/2019~М-771/2019 М-771/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1220/2019

Категория 2.146

Дело № 2-1220/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Конторер К.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании решения незаконным и обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

Истец является многодетной матерью, в соответствии со ст.39.19 ЗК РФ и Законом города Севастополя от 19.07.2016 №269-ЗС «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Севастополя, гражданам бесплатно» имеет право быть поставленной на учет для получения земельного участка.

В июле 2018 года истец обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет, однако получила отказ, обоснованный тем, что ею не предоставлен документ, подтверждающий, что в период с 11.06.2010г. по 30.07.2010 г. она проживала на территории г. Севастополя.

С данным решением ответчика не согласна, полагает, что оно является незаконным, поскольку в указанный период времени, а также последние 10 лет она и ее несовершеннолетние дети постоянно проживали в г. Севастополе.

Согласно паспорту гражданина Украины, выданному 21 июля 2006 года, в период с 28 мая 1991г. по 11 июня 2010 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С 30.07.2010 по сегодняшний день – зарегистрирована по адресу: <адрес>

В период с 11.06.2010 по 30.07.2010 ее документы находились на регистрации места проживания в ОВД.

Согласно справкам, выданным ГУП «ЕИРЦ», истец вместе с детьми, была снята с регистрации по адресу: <адрес> выбыли по адресу: <адрес>. Однако, было принято решение зарегистрироваться в квартире, в которой истец являюсь сособственником, <адрес>.

Просит признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27.08.2018 г. № об отказе в принятии ФИО2 на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поставить ФИО2 на учет в качестве в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 поддержал иск по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является многодетной матерью, в соответствии со ст.39.19 ЗК РФ и Законом города Севастополя от 19.07.2016 №269-ЗС «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Севастополя, гражданам бесплатно» имеет право быть поставленной на учет для получения земельного участка.

В июле 2018 года истец обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет, однако получила отказ, обоснованный тем, что ею не предоставлен документ, подтверждающий, что в период с 11.06.2010г. по 30.07.2010 г. она проживала на территории г. Севастополя.

Согласно паспорту гражданина Украины, выданному ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день истец зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно справкам, выданным ГУП «ЕИРЦ», истец вместе с детьми, была снята с регистрации по адресу: <адрес> выбыли по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанных в подпунктах 6 (гражданам, имеющих трех и более детей) и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанных в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанных в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Условия и порядок предоставляемых земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также порядок постановки отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, установлены Законом города Севастополя от 19.07.2016 №269-ЗС «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Севастополя, гражданам бесплатно».

В соответствии с изменениями, внесенными Законом города Севастополя от 04.12.2017 №380-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 27 июля 2016 №269-ЗС «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Севастополя, гражданам бесплатно», в собственность бесплатно отдельным категориям граждан могут быть предоставлены однократно земельные участки с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» при наличии оснований, дающих право на получение земельного участка в собственность бесплатно, соответствующему, в том числе, такому условию как постоянное проживание гражданина на территории города Севастополя в течение 10 лет до подачи заявления о постановке на учет.

В порядке реализации Закона города Севастополя от 27 июля 2016 №269-ЗС «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Севастополя, гражданам бесплатно» распоряжением ДИЗО от 19.01.2018 № 222-РДЗ утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»; постановлением Правительства Севастополя от 21.12.2017 № 970-ПП утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

Суд полагает, что факт проживания истца на территории г.Севастополя с 11.06.2010 г. по 30.07.2010 г. нашел подтверждение в судебном заседании, отсутствие отметки в паспорте о регистрации в спорный период обусловлено нахождением документов на регистрации по месту жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ФИО2 на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно принято ответчиком без учета проживания истца на территории г.Севастополя более 10 лет, является незаконным и нарушающим права и законные интересы истца на постановку на учет качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании решения незаконным и обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ФИО2 на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поставить ФИО2 на учет в качестве в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 24 мая 2019 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова