Решение № 2-2243/2019 2-2243/2019~М-1869/2019 М-1869/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-2243/2019

Дело №2-2243/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что он работал в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и выработал необходимый специальный стаж в указанных районах. Считает, что имеет право на назначение досрочной пенсии с 19 июня 2018 г.- даты обращения с заявлением к ответчику.

Указал, что 19 июня 2018 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом положений подпункта 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от 18.09.2018 г. в назначении пенсии ему было отказано. Причина отказа – отсутствие требуемого специального страхового стажа 15 лет.

Всего календарно специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, по решению ответчика, составил 3 года 9 месяцев 10 дней.

Считает отказ незаконным, нарушающим его право на назначение досрочной страховой пенсии, с учетом заявленных уточнений просит обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в районах Крайнего Севера:

с 20.11.1987 г. по 15.07.1993 г. – работа водителем в Специализированном управлении землеройных работ треста «Востокнефтепроводстрой»

с 25.05.1994 г. по 22.03.2002 г., с 30.04.2002 г. по 05.08.2002 г., с 29.09.2002 г. по 14.01.2004 г., с 05.03.2004 г. по 11.09.2004 г., с 20.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 16.04.2005 г. по 30.04.2006 г. – водитель в Уфимском филиале ЗАО «Лизингстроймаш»,

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 19 июня 2018 г.

Истец, представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, указанным в уточненном иске.

Как пояснил истец, работа в оспариваемые периоды проходила вахтовым методом. В период работы в Специализированном управлении землеройных работ треста «Востокнефтепроводстрой» работал на строительстве газопровода «Ямбург-Тула», который пролегал по территории районов Крайнего Севера. В период работы в ЗАО «Лизингстроймаш» его работа также протекала в районах Крайнего Севера – <адрес>

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 июня 2018 г. ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № от 18.09.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано. Оспариваемые истцом периоды не включены ответчиком в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о работе в районах Крайнего Севера, сведения индивидуального лицевого счета за период работы в ЗАО «Лизингстроймаш» представлены без указания кодов территориальных условий труда.

При этом в решении пенсионного органа указано, что стаж работы в районах Крайнего Севера истца составляет 3 года 9 месяцев 10 дней.

В оспариваемые периоды истец работал работа водителем в Специализированном управлении землеройных работ треста «Востокнефтепроводстрой» и водителем в Уфимском филиале ЗАО «Лизингстроймаш». Работа протекала в районе Крайнего Севера.

Согласно записей в трудовой книжке, истец был принят 20 ноября 1987 года водителем в Специализированное управление землеройных работ треста «Востокнефтепроводстрой» (приказ №/к от 20.11.1987 г.), 26 февраля 1990 г. ему была присвоена квалификация водителя автомашины 1 класса (приказ №/к от 26.02.1990 г.). 15 июля 1993 года истец был уволен из указанной организации (приказ №/к от 15.08.1993)

В трудовой книжке истца периоды работы истца в тресте «Востокнефтепроводстрой» и ЗАО «Лизингстроймаш» отмечены штампом «Район Крайнего Севера».

В период работы в тресте «Востокнефтепроводстрой» истец работал вахтовым методом, в частности, был занят на строительстве газопровода «Ямбург-Тула».

Согласно исторической справки, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Старстрой» № от 17.08.2017, Советом народных Комиссаров СССР 07 января 1946 года издано Постановление об образовании Управления по строительству нефтепровода «Туймазы-Уфа», которое Постановлением Советом Министров СССР № от 01 апреля 1947 года реорганизовано в Государственный Союзный строительно-монтажный трест «Востокнефтепроводстрой» для строительства, монтажа в восточных регионах страны магистральных трубопроводов и нефтепроводов, компрессорных и нефтеперекачивающих станций в составе Министерства топливных предприятий СССР.

Основными видами деятельности предприятия являлись, в частности: полный комплекс работ по строительству магистральных и межпромысловых нефтегазопроводов,…монтаж технологического оборудования, … строительство автодорог III-IV категории сложности.

Государственный строительно-монтажный трест «Востокнефтепроводстрой» постановлением Администрации Кировского района г. Уфы №от 19 мая 1994 г. преобразован в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Востокнефтепроводстрой»

В соответствии с постановлением Главы Администрации Кировского района г. Уфы № от 30 декабря 1996 г. Акционерное общество открытого типа «Востокнефтепроводстрой» переименовано в Открытое акционерное общество «Востокнефтепроводстрой».

Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Востокнефтепроводстрой» Открытое акционерное общество «Глобалстрой-Инжиниринг» реорганизовало ОАО «Востокнефтепроводстрой» путем преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «ГСИ-Востокнефтепроводстрой» со 02 июля 2012 г.

Решением единственного Участника ООО «ГСИ-Востокнефтепроводстрой» от 03 апреля 2014 г. ООО «ГСИ-Востокнефтепроводстрой» реорганизовано в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Старстрой» и переименовано в Филиал «Старстрой» в г. Уфе.

В материалы дела представлен Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства газопровода «Ямбург-Тула», утвержденного Приказом Мингазпрома №-орг от 29 июня 1989 г. В указанном акте отражено, что строительство газопровода осуществлялось генеральным подрядчиком треста «Востокнефтепроводстрой», СУЗР-4 треста «Востокнефтепроводстрой» (подразделение, в котором работал истец).

Представлен так же Акт рабочей комиссии готовности законченного строительства здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии по объекту «газопровод «Ямбург-Поволжье» на участке 1919-1988,7 км. В указанном акте так же отражено, что строительство осуществлялось генеральным подрядчиком – СУ-3 треста «Востокнефтепроводстрой» и его субподрядными организациями, в частности, СУЗР-4 треста «Востокнефтепроводстрой» (подразделение, в котором работал истец).

О том, что в период работы тресте «Востокнефтепроводстрой» истец осуществлял работу в районах Крайнего Севера свидетельствует так же представленный в материалы дела Приказ треста «Востокнефтепроводстрой» № от 13 августа 1992 г., в котором указано о подписании договора с Российско-Американской компанией «Полярное Сияние» на строительство нефтепровода в условиях Крайнего Севера.

Согласно записи № от 25 мая 1994 г. в трудовой книжке 25.05.1994 г. ФИО1 был принят в Уфимский филиал ЗАО «Лизингстроймаш» водителем 1 класса (приказ №/к от 25.05.1994 г.). Согласно записи № от 30 апреля 2006 г. был уволен переводом в ООО «ЛСМ-Механизация» (приказ №/к от 30.04.2006 г.). В трудовой книжке этот период также отмечен штампом «Район Крайнего Севера». Из всего указанного выше периода работы в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера ответчиком, согласно решения, была включена только часть периода, которая составляет 8 месяцев 11 дней.

В справке, уточняющей особый характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии № от 08.02.2018 г., выданной АО «Лизингстроймаш» указано, что ФИО1 работал водителем автомобиля полный рабочий день вахтовым методом в районах Крайнего Севера с 25 мая 1994 года по 30.04.2006 г., имел повышенный коэффициент к заработной плате.

Данный факт подтверждается также следующими документами, представленными истцом в материалы дела.

В материалы дела представлен Устав ЗАО «Лизингстроймаш». В статье 2 Устава указано, что Уфимский филиал ЗАО «Лизингстроймаш» находится по адресу – <адрес>.

В статье 3 Устава указано, что общество осуществляет следующие виды деятельности: выполнение земляных, дорожных, строительных, монтажных и пуско-наладочных работ, строительство, ремонт и эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов, а также других нефтегазовых объектов (систем, сооружений, оборудования) и др.

Данные факты также отражены в Исторической справке ЗАО «Лизингстроймаш».

Согласно приказу № от 14.08.2001 по ЗАО «Лизингстроймаш» Уфимскому филиалу были переданы объекты по обустройству нефтяных месторождений. В соответствии с приказом № от 12.08.2002 организация работ объектов строительства скважина Харьягинском нефтяном месторождении поручена Уфимскому филиалу (подразделение, в котором работал истец). В соответствии с приказом № от 04.01.2003 г. для линейного персонала филиала установлен вахтовый метод организации работ, одним из пунктов сбора указан город Уфа.

Истцом также представлены направления на выполнение работ вахтовым методом, из которых усматривается, что ФИО1 направлялся на объекты строительства в п. Туманово Сахалинской области в качестве водителя автомобиля.

В материалы дела представлены табели учета рабочего времени за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2004 г., февраль, март, апрель, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2005 г. из которых усматривается, что истец работал на участке п. Харьяга (район Крайнего Севера).

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что знают истца по совместной работе в оспариваемые периоды.

Так, свидетель ФИО7 подтвердил, что знает истца по совместной работе в тресте «Востокнефтепроводстрой», пояснил, что истец работал в Специализированном управлении землеройных работ водителем до 90-х годов. Указал, что он также работал водителем, возил сотрудников треста на трассу в Новый Уренгой, а истец возил вспомогательный материал для работы техники на трассе в Новый Уренгой, Ямбург. Указал, что трест прокладывал нефтепровод, все работали с переработкой нормы рабочего времени, вахтовым методом.

Свидетель ФИО8 также подтвердил, что работал вместе с ФИО1 в Специализированном управлении землеройных работ треста «Востокнефтепроводстрой». Он работал с 1989 г. по 1993 год водителем автомашины. Пояснил, что организация прокладывала трубопровод в Новом Уренгое. Работа велась вахтовым методом, вахты длились по 1 – 3 месяца. Также работали вместе в Уфимском филиале ЗАО «Лизингстроймаш» водителями. Работали в п. Харьяга, в районе Крайнего Севера, вахтовым методом.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных этими свидетелями. Сведений о какой-либо их заинтересованности в исходе дела нет, их показания соответствуют и полностью подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Все представленные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в спорные периоды вахтовым методом в районе Крайнего Севера.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, ответчиком не представлено. Обратное опровергается записями в трудовой книжке, справками, выписками из приказов.

Отсутствие в индивидуальных сведениях кода территориальных условий труда, представленных работодателем в пенсионный орган, не является виной истца и не должно ущемлять прав ФИО1 на включение спорных периодов работы в специальный стаж работы. Надлежащее ведение упомянутой документации, является обязанностью работодателя. Территориальная принадлежность спорных периодов работы в РКС подтверждается представленными суду доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.22 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 оспариваемых периодов, его специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет более требуемых Законом 15 лет, в связи с чем его право на досрочную страховую пенсию определяется с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – с 19 июня 2018 г.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в районах Крайнего Севера:

с 20.11.1987 г. по 15.07.1993 г. – водитель в Специализированном управлении землеройных работ треста «Востокнефтепроводстрой»

с 25.05.1994 г. по 22.03.2002 г., с 30.04.2002 г. по 05.08.2002 г., с 29.09.2002 г. по 14.01.2004 г., с 05.03.2004 г. по 11.09.2004 г., с 20.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 16.04.2005 г. по 30.04.2006 г. – водитель в Уфимском филиале ЗАО «Лизингстроймаш».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 июня 2018 г. в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ ".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Председательствующий М.Д. Жучкова