Решение № 2-1800/2021 2-1800/2021~М-1382/2021 М-1382/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1800/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 08 июля 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Самухиной О.В.,

при секретаре Ашмаровой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Заволжского района города Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями сохранить квартиру <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что собственниками квартиры <адрес> являются ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 С целью улучшения жилищных условий в вышеуказанном жилом помещении были произведены переустройство и перепланировка, в результате которой выполнены следующие строительные работы:

- демонтаж участка (длинной 2100 мм) несущей гипсолитовой перегородки между кухней и жилой комнатой;

- демонтаж гипсолитовых несущих перегородок шкафа в жилой комнате;

- демонтаж гипсолитовой несущей перегородки с дверным блоком между жилой комнатой, коридором и жилой комнатой;

- демонтаж гипсолитовой несущей перегородки с дверным блоком между жилой комнатой и коридором;

- демонтаж дверного блока в несущей гипсолитовой перегородке между коридором и шкафом с последующей заделкой дверного проема;

- возведение участка новой несущей каркасной перегородки с устройством дверного проема между жилой комнатой и коридором;

- возведение участка новой несущей каркасной перегородки с устройством проема между жилой комнатой и коридором и кладовой;

- возведение новой несущей каркасной перегородки с устройством дверного проема между жилой комнатой и коридором;

- возведение новой несущей каркасной перегородки с устройством дверного проема между коридором и кладовой;

- установка складчатой перегородки между кухней и жилой комнатой.

Согласно техническому заключению квартиры 111-21-ТО, выполненной <данные изъяты>, строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, произведенные работы по перепланировке не ослабляют общую несущую способность и пространственную жесткость здания. Перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания. Дальнейшая эксплуатация с учетом перепланировки возможна.

После проведенной перепланировки общая площадь квартиры с холодными помещениями составила <данные изъяты>, в том числе жилая <данные изъяты>.

Права и интересы иных собственников затронуты не были, перепланировка велась исключительно внутри квартиры.

Согласно экспертному заключению от 03 июня 2021 г., выполненному <данные изъяты> перепланировка квартиры соответствует разделу VIIIСанПин 2.1.3684-21 и позволяют обеспечить нормируемые параметры освещенности, инсоляции, микроклимата, воздухообмена и не нарушены работы системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, вентиляции.

Обратившись в администрацию Заволжского района г. Твери о согласовании проведенных перепланировки и переустройства квартиры был получен письменный отказ в связи с тем, что перепланировка была выполнена самовольно.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация города Твери.

В судебном заседании истец не присутствовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя не направили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-002/2021-76922503 от 24 июня 2021 года. Дата регистрации права 21 июня 2019 года.

В материалах дела имеются согласия ФИО3, ФИО4, ФИО5 на проведение перепланировки (переоборудования) в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из инвентарного плана квартиры до перепланировки и переустройства следует, что квартира <адрес> состояла из следующих помещений: коридор (1) площадью <данные изъяты>., шкаф (2) площадью <данные изъяты>., жилой комнаты (3) площадью <данные изъяты>., жилой комнаты (4) площадью <данные изъяты>.,жилой комнаты (5) площадью <данные изъяты>., кухни (6) площадью <данные изъяты>., ванной комнаты (7) площадью <данные изъяты>., туалета (8) площадью <данные изъяты>

Площадь квартиры составляла <данные изъяты>., из неё жилая площадь – <данные изъяты>., холодное помещение (балкон) – <данные изъяты>., вспомогательное (помещение) <данные изъяты>

Как следует из искового заявления и представленных документов, а именно технического паспорта по состоянию на 01 апреля 2021 года, с целью улучшения условий проживания в квартире, в ней выполнены работы, выразившиеся в следующем:

- демонтаж участка (длинной 2100 мм) несущей гипсолитовой перегородки между кухней и жилой комнатой;

- демонтаж гипсолитовых несущих перегородок шкафа в жилой комнате;

- демонтаж гипсолитовой несущей перегородки с дверным блоком между жилой комнатой, коридором и жилой комнатой;

- демонтаж гипсолитовой несущей перегородки с дверным блоком между жилой комнатой и коридором;

- демонтаж дверного блока в несущей гипсолитовой перегородке между коридором и шкафом с последующей заделкой дверного проема;

- возведение участка новой несущей каркасной перегородки с устройством дверного проема между жилой комнатой и коридором;

- возведение участка новой несущей каркасной перегородки с устройством проема между жилой комнатой и коридором и кладовой;

- возведение новой несущей каркасной перегородки с устройством дверного проема между жилой комнатой и коридором;

- возведение новой несущей каркасной перегородки с устройством дверного проема между коридором и кладовой;

- установка складчатой перегородки между кухней и жилой комнатой.

В результате выполнения данных работ общая площадь квартиры (59,1 кв.м.) изменилась и составила <данные изъяты>., из неё жилая – <данные изъяты>

Из плана квартиры следует, что работы затронули только внутренние гипсолитовые перегородки. Существующие наружные кирпичные стены оставлены в неизменном виде.

Частями 1 и 2 ст.25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Поскольку в квартире истца проведены работы по демонтажу существующих перегородок с дверными блоками, закладке проемов, монтажу новых перегородок, требующие внесения изменений в технический паспорт, произведенные работы, исходя из положений ст.25 ЖК РФ, относятся к перепланировке жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 39 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании статьи 42 Устава города Твери администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в сфере в области строительства, а также жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 №777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Заволжского района в городе Твери.

Постановлением администрации города Твери от 29.08.2014 N 1043 утверждено Положение об администрации Заволжского района в городе Твери.

Согласно пункту 8.2.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Заволжского района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Заволжского района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При рассмотрении дела установлено, что выполненные в квартире истца работы по перепланировке и переустройству жилого помещения в многоквартирном доме произведены без согласования с администрацией Заволжского района в городе Твери, то есть они являются самовольными, что подтверждается сообщением администрации Заволжского района в городе Твери от 25 мая 2021 года.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В материалы дела со стороны истца представлена копия технического заключения ООО «Техническая Экспертиза Зданий и Сооружений» № 111-21-ТО, согласно которому установлено, что строительные конструкции квартиры №16 по ул. Горького д. 10а г. Твери находятся в работоспособном техническом состоянии, проведенные работы по перепланировке не ослабляют общую несущую способность и пространственную жесткость здания. Выполненная перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания СанПиН 2.1.3684-21, гл. VIII. Дальнейшая эксплуатация жилого помещения с учетом перепланировки возможна.

Согласно копии экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №04-1/2-212 от 03 июня 2021 года перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <...>, соответствует разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Не доверять представленным со стороны истца доказательствам у суда оснований не имеется. Они в полном объёме подтверждают изложенные в иске обстоятельства, их достаточно для разрешения дела по существу.

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенные с целью улучшения благоустройства квартиры перепланировка и переустройство характеристик жилого помещения не ухудшают, не нарушают действующие строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические требования, не нарушают права и законные интересы как проживающих в жилом доме, так и иных лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

При установлении указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, учитывая, что обращение истца в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Заволжского района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком. В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии вследствие проведения следующих работ:

- демонтаж части перегородки между кухней и жилой комнатой;

- демонтаж встроенного шкафа в жилой комнате площадью <данные изъяты>.;

- демонтаж перегородки с дверным блоком между жилой комнатой площадью <данные изъяты> и коридором и жилой комнатой площадью <данные изъяты>.;

- демонтаж перегородки с дверным блоком между жилой комнатой площадью <данные изъяты> и коридором;

- ликвидация дверного проема между коридором и встроенным шкафом;

- возведение перегородки с устройством дверного проема между жилой комнатой площадью <данные изъяты> и коридором;

- возведение перегородки с устройством дверного проема между жилой комнатой площадью <данные изъяты>., коридором и кладовой;

- возведение перегородки с устройством дверного проема между коридором и кладовой;

- установка складчатой перегородки между кухней и жилой комнатой.

Общая площадь жилого помещения после проведения работ по перепланировке с учетом холодных помещений – <данные изъяты>., общая площадь – <данные изъяты>., в том числе жилая <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения.

В окончательной форме решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья О.В.Самухина

1версия для печати