Постановление № 5-63/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-63/2024

УИД № 76RS0016-01-2024-000638-27

Дело № 5–63/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2024 г. г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при секретаре Шушпанове А.Э.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Абдуллаева Расулбека Сапарбой угли,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Расулбека Сапарбой угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики ФИО6, невоеннообязанного, холостого, на иждивении никого не имеющего, со средним образованием, работающего подсобным рабочим в ТРЦ «Аура», с ежемесячным дохо<адрес> тыс. руб. (со слов), временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес> не привлекавшегося в течение года за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. в рамках ОПМ «Мигрант-2024» сотрудниками ОВМ и ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу: <адрес><адрес> был выявлен гражданин ФИО6 Абдуллаев Расулбек Сапарбой угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО6 Абдуллаев Расулбек Сапарбой угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», имел постановку на миграционный учет по адресу: <адрес> роща, <адрес>, стр. 51 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период своего законного 1фебывания ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу в <адрес> серии № №.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лип без гражданства в РФ» срок законного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. Если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

ФИО3 Расулбеком Сапарбой угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за патент уплачен налог на доходы физического лица в виде авансового платежа на сумму 5176 руб. -ДД.ММ.ГГГГ, 5176 руб.-ДД.ММ.ГГГГ, 5176 руб. -ДД.ММ.ГГГГ, 5176 руб. -ДД.ММ.ГГГГ, 5472 руб. -ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 227.1 «Налогового кодекса РФ» часть 2 от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ - фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Патент серии № № ФИО2 Р.С. выдан ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с квитанцией об уплате налога на доходы физического лица в виде авансового платежа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5176 руб., срок действия патента был продлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, крайним днем оплаты авансового платежа является -ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, фиксированный авансовый платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5176 руб. оплачен ФИО3 позднее установленного срока. Таким образом, срок действия патента не считается продленным. В УВМ УМВД России по <адрес> с заявлением о переоформлении патента гражданин ФИО6 Абдуллаев Расулбек Сапарбой угли. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не обращался. Тем самым, срок действия патента ФИО2 Р.С. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО6 Абдуллаев Расулбек Сапарбой угли, ДД.ММ.ГГГГ.р. проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Постановка на миграционный учет ФИО2 Р.С. по адресу: <адрес> роща, <адрес>, стр. 51, оформленная ДД.ММ.ГГГГ сотрудником хостела «Уютный дом» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, осуществлена в нарушение установленного порядка.

Гражданин ФИО6 Абдуллаев Расулбек Сапарбой угли, 01.05-2002 г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и является незаконно находящимся на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, Абдуллаев Расулбек Сапарбой угли нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Тем самым, в действиях ФИО3 у. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 у. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

На основании ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 у. в совершении указанного правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обстоятельств содеянного, объяснениями самого ФИО3 у., копиями начального паспорта и патента и иных миграционных документов на имя ФИО3 у., чеками о внесении платежей, соответствующими сведениям, изложенным в протоколе, сведениями ФМС России с данными проверки ФИО3 у. по базам миграционного учета, другими письменными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда, рассматривающего протокол, не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО3 у. в совершении данного административного правонарушения. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО3 у. судом не установлено.

Совокупность всех представленных доказательств достоверно указывают на то, что ФИО3 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО3 у. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, но не в минимальном размере.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО3 у. как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом с учетом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

С учетом всего изложенного, суд полагает, что по делу отсутствует достаточная необходимость применения к ФИО3 у. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Абдуллаева Расулбека Сапарбой угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики ФИО6, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД по Дзержинскому городскому району), ИНН <***> КПП 760201001 БИК017888102 ОКТМО78701000

Кор/счет 40102810245370000065,

расчетный счет <***>

Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль

КБК 18811601181019000140

УИН 18891769990006275593 - наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья А.С. Дрепелев