Решение № 12-683/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-683/2019

УИД №16MS0086-01-2019-002380-54

Дело № 12-683/2019


Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллина Р.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО и его представителя ФИО на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Альметьевскому судебному району по делу об административном правонарушении от 03 октября 2019 года,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 03 октября 2019 года производство по делу об административном правонарушении по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО прекращено на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, материалы дела переданы Альметьевскому городскому прокурору РТ для рассмотрения вопроса о проведении проверки по признакам преступлений, предусмотренных по ст.ст. 170.1, 173.1, 185.5 УК РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 ФИО и его представитель ФИО обратились в суд с жалобой на данное постановление, в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 ФИО состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 ФИО и его представитель ФИО жалобу поддержали.

Заинтересованное лицо ФИО и его представитель ФИО в судебном заседании с жалобой не согласились.

Выслушав заявителя, его представителя, заинтересованного лица ФИО его представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения суд не усматривает по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ предусмотрено основание прекращения производства по делу об административном правонарушении и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) привлекаемого лица содержатся признаки преступления.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 ФИО <данные изъяты> ФИО составлен протокол об административном правонарушении № 132д от 29 июля 2019 года по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу 12 декабря 2018 года ФИО1 ФИО, являясь должностным лицом – директором <данные изъяты> ИНН №, представил в Межрайонную ИФНС России № 18 по Республике Татарстан (<адрес>) заявление о государственной регистрации юридического лица при создании <данные изъяты> с приложением решения единственного участника <данные изъяты> ФИО от 10 декабря 2018 года о вступлении <данные изъяты> в состав учредителей <данные изъяты> и определении доли участия в последнем.

Согласно заявлению ФИО поступившего 03 июня 2019 года в адрес Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан, данный единственный учредитель <данные изъяты>ИНН № каких-либо решений об учреждении <данные изъяты> никогда не принимал и договоры об учреждении последнего не заключал. По материалам дела налоговым органом было установлено представление ФИО1 ФИО заведомо ложного решения <данные изъяты> ИНН № от 10 декабря 2018 года о вступлении в состав учредителей <данные изъяты>, что влечет ответственность в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и возбуждено дело об административном правонарушении.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения налоговым органом представлены: протокол об административном правонарушении; копии заявления о государственной регистрации юридического лица; расписка в получении документов от 18 декабря 2018 года; решения единственного участника <данные изъяты> от имени ФИО от 10 декабря 2018 года о вступлении <данные изъяты> в состав учредителей <данные изъяты>; заявление ФИО от 08 мая 2019 года о подложности документов и наличии признаков преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ.

В связи с тем, что ФИО1 ФИО представлены заведомо ложного решения <данные изъяты> ИНН № от 10 декабря 2018 года о вступлении в состав учредителей <данные изъяты> в налоговый орган и в его деянии усматриваются признаки преступлений, предусмотренных по ст.ст. 170.1, 173.1, 185.5 УК РФ, вывод мирового судьи судебного участка №1 по Альметьевскому судебному району РТ о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, является правильным.

Положения п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ являются императивными, обязывающими должностное лицо административного органа прекратить производство по делу при установлении лишь признаков преступления, и не предоставляет судье права обсуждать вопрос о виновности лица в совершении преступления и наличии причинной связи, поскольку данные обстоятельства подлежат установлению исключительно в порядке уголовного судопроизводства (статьи 1, 14, 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом во внимание и подлежат отклонению как противоречащие указанным выше доказательствам.

Доводы заявителя и его представителя о том, что по вышеуказанным фактам отделом полиции № 2 «Вишневский» УМВД России по г. Казани ранее проводилась проверка в порядке, установленном ст.ст. 144, 145 УПК РФ, являются несостоятельными, так как согласно сведениям, полученным из УМВД России по г. Казани, процессуальные решения по ст.ст. 170.1, 173.1, 185.5 УК РФ в отношении ФИО1 ФИО не принимались.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении суд не находит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 03 октября 2019 года в отношении ФИО1 ФИО по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО и его представителя ФИО оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья: Р.Р. Шайдуллин