Решение № 2-204/2021 2-204/2021~М-171/2021 М-171/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-204/2021

Дело № 2-204/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 07 июня 2021 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

при секретаре Филоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Еланскому району» к ФИО1 о взыскании излишне перечисленных социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес>» (далее ГКУ «ЦСЗН по <адрес>») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне перечисленных социальных выплат, указав, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, через личный кабинет сайта «Госуслуги» обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ гола о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» было вынесено решение № о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая и порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Указанная ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал гола, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячном денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

В соответствии с требованиями право на получение ежемесячной выплаты возникает при достижения ребёнком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 16 указанного выше постановления решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях: смерть ребёнка; размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трёх до семи лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет» утверждён порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трех до семи лет включительно. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно осуществляют государственные казённые учреждения - центры социальной защиты населения <адрес>. В соответствии с п. 1.2 порядка, ежемесячная денежная выплата в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес> за второй квартал года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой, предоставляется при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим труппам населения <адрес> за второй квартал 2019 г.» установлена величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения - <данные изъяты>. Таким образом, в 2020 г. правом на получение ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трех до семи лет включительно обладают семьи со среднедушевым доходом не выше <данные изъяты>. Согласно п. 2.1 порядка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается семьям, имеющим детей в возрасте от трёх до семи лет включительно, со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населении, установленную в <адрес> за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата назначается на основании заявления одного из родителей или иного законного представителя ребёнка о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее именуется - заявление) по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении». ФИО1 является матерью детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гора рождения (сведения из ЕГР ЗАГС об актах гражданского состояния по заявлению №). Выплата выплачивалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ежемесячно в сумме <данные изъяты> При сверке базы данных «Социальный регистр населения <адрес>» обнаружилось совпадение на ФИО1. Выяснилось, что ФИО1 ранее состояла и являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО10 Артёма ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возрасте от трех до семи лег в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>*ежемесячно в сумме <данные изъяты> В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет», в соответствии с «Порядком и условиями предоставления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте с трех до семи лет включительно» утвержденный приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 3.7. - «Незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты в случаях, если это произошло по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими па назначение ежемесячной денежной выплаты, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на ее назначение или прекращение выплаты), подлежат возмещению в добровольном или судебном порядке. По заявлению получателя незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты могут быть учтены в зачет осуществления последующего предоставления ежемесячной денежной выплаты, в том числе и в отношении сумм назначенных на другого ребенка в семье, а также в случаях изменения получателя ежемесячной денежной выплаты». Вследствие получения ежемесячной выплаты с трех до семи лет включительно, на ребенка ФИО10 Артёма ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» и ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» за один и тот период, у ФИО1 по ежемесячной выплате с трех до семи лет включительно, на ребенка ФИО10 Артёма ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. образовалась переплата в сумме <данные изъяты> ФИО1 было направлено досудебное уведомление заказным письмом с просьбой урегулировать данную ситуацию. ФИО7 письмо подучила, но в ГКУ ЦСЗН по Еланскому не обратилась, переплату не погасила. Просит суд взыскать с ответчика сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме, в судебное заседание явиться не может по семейным обстоятельствам, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая и порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Указанная ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал гола, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячном денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

В соответствии с требованиями право на получение ежемесячной выплаты возникает при достижения ребёнком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 8 лет.

Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 16 указанного выше постановления решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях: смерть ребёнка; размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трёх до семи лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет» утверждён порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно осуществляют государственные казённые учреждения - центры социальной защиты населения <адрес>.

В соответствии с п. 1.2 порядка, ежемесячная денежная выплата в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес> за второй квартал года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой, предоставляется при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим труппам населения <адрес> за второй квартал 2019 г.» установлена величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения - <данные изъяты>.

Таким образом, в 2020 г. правом на получение ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трех до семи лет включительно обладают семьи со среднедушевым доходом не выше <данные изъяты>.

Согласно п. 2.1 порядка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается семьям, имеющим детей в возрасте от трёх до семи лет включительно, со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населении, установленную в <адрес> за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата назначается на основании заявления одного из родителей или иного законного представителя ребёнка о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении».

Судом установлено, что ФИО1 является матерью - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гора рождения, что подтверждается сведениями из ЕГР ЗАГС об актах гражданского состояния по заявлению №.

Решением ГКУ ЦСЗН по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в размере <данные изъяты>, период назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из текста искового заявления, при сверке базы данных «Социальный регистр населения <адрес>» обнаружилось совпадение на ФИО1. Так, выяснилось, что ФИО1, ранее состояла и являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО10 Артёма ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от трех до семи лет в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно, а всего <данные изъяты> (10 месяцев * <данные изъяты>).

Так, из дополнительного аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора ГКУ ЦСЗН по <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, на учете состоит и является получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, выплата осуществлена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. По запросу ГКУ ЦСЗН по <адрес> дело закрыто с ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты на ФИО3, 2017 года, не назначалась.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет», в соответствии с «Порядком и условиями предоставления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте с трех до семи лет включительно» утвержденный приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 3.7. - «Незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты в случаях, если это произошло по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими па назначение ежемесячной денежной выплаты, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на ее назначение или прекращение выплаты), подлежат возмещению в добровольном или судебном порядке.

По заявлению получателя незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты могут быть учтены в зачет осуществления последующего предоставления ежемесячной денежной выплаты, в том числе и в отношении сумм назначенных на другого ребенка в семье, а также в случаях изменения получателя ежемесячной денежной выплаты».

ГКУ ЦСЗН по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО1 уведомление о необходимости погашения задолженности по ежемесячной денежной выплате на ребенка с трех до семи лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в течение 14 дней со дня получения данного уведомления.

Исходя их отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное уведомление вручено адресату ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени требование ГКУ ЦСЗН по <адрес> о выплате излишне перечисленных сумм ответчиком не исполнено.

Таким образом, судом установлено, что вследствие получения ежемесячной выплаты с трех до семи лет включительно, на ребенка ФИО10 Артёма ФИО4 112016 года в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» и ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» за один и тот период, у ответчика по ежемесячной выплате с образовалась переплата в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета в полном объеме.

Как следует из содержания ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден в порядке ч.19 ст. 333.36 НК РФ, то с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне перечисленных социальных выплат, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в лице комитета социальной защиты населения по <адрес>, сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: подпись