Решение № 2-669/2020 2-669/2020~М-210/2020 М-210/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-669/2020

Дело № 2-669/2020

55RS0001-01-2020-000246-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием представителя истицы ФИО2 – ФИО3, третьих лиц ФИО5, ФИО9, рассмотрев «11» февраля 2020 года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кировского АО <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации Кировского АО <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1161 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов - индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками. На данном земельном участке ею был возведен жилой дом площадью 147 кв. м. Однако в выдаче разрешения на строительство было отказано в связи с тем, что не соблюден минимальный отступ от границ со смежными земельными участками. Согласие на строительство жилого дома от собственников смежных земельных участков ею получено. Жилой дом возведен на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, с целевым назначением - для размещения индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком.

Для того, чтобы подтвердить, что жилой дом соответствует строительным и иным нормам ею было заказано экспертное заключение. В соответствии с результатами строительно-технической экспертизы, жилой дом пригоден для постоянного проживания граждан, не угрожает жизни и здоровью и соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам.

Таким образом, жилой дом соответствует строительным, санитарным и иным правилам и нормам; не угрожает жизни и здоровью граждан; при его строительстве соблюдено целевое назначение земельного участка; более того, предпринимались попытки для легализации самовольной постройки, а также получено согласие на строительство от собственников смежных земельных участков.

На основании изложенного, просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 147 кв. м.

Истица ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Кировского АО <адрес>, Администрации <адрес>, а также третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании третьи лица ФИО6, ФИО8 не возражали против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположением по адресу: <адрес>, площадью 1161 +/- 12 кв. м, с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей). Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания искового заявления, а также пояснений представителя истицы, данных в ходе судебного заседания, следует, что на указанном земельном участке истица возвела жилой дом общей площадью 147 кв. м, однако без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

Согласно представленным доказательствам, ДД.ММ.ГГГГ директором Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №. (л.д. 31-36)

В связи с созданием истицей на означенном участке объекта индивидуального жилищного строительства, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Центр-Омск» подготовлен технический план, согласно которому, строительство спорного объекта недвижимости завершено в 2019 году, его площадь составляет 147 кв.м, количество этажей – 2. (л.д. 27-30)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление Администрации Кировского АО <адрес> о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по той причине, что минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения менее 3-х метров (л.д. 18).

Ввиду того, что в административном порядке истица лишена возможности оформить право собственности на возведенный ею объект в установленном законом порядке, последняя обратилась в суд.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч. 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По правилам ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из смысла указанной нормы права следует, что необходимым условием для признания права собственности на самовольную постройку является обладание лицом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком, на котором осуществлена постройка.

Как указывалось выше, истица является собственником земельного участка, на котором осуществлено строительство жилого дома.

Согласно экспертному заключению ООО «Архитектор», обследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>, выполнен в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», и как следствие отсутствует негативное влияние на эксплуатацию объекта, не угрожает жизни и здоровью жильцов и третьих лиц. Несущие конструкции здания отвечают требованиям СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011. Выполненное строительство жилого дома соответствует СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 19-24).

В силу положений ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его за основу решения суда, как соответствующее требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

Как указывалось выше, Администрацией Кировского АО <адрес> истица была уведомлена о том, что минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения менее 3-х метров, что свидетельствует о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства.

Из материалов дела следует, что земельный участок истца является смежным по отношению к земельным участкам по адресу: <адрес>; <адрес>.

По данным ЕГРН, собственниками земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> являются ФИО7 и ФИО6; собственниками земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> являются ФИО8

Согласно пояснениям ФИО6 и ФИО8 в судебном заседании, последние выразили свое согласие относительно размещения спорного жилого дом истицы на расстоянии менее 3-х метров до принадлежащих им на праве собственности земельных участков, вместе с тем, пояснили, что их права и законные интересы указанным размещением жилого дома истицы не нарушены.

Доказательств, опровергающих приведенные доказательства, в материалы дела не представлено.

Таким образом, объективно установлено, что строительство спорного объекта недвижимости осуществлено в порядке, установленном градостроительным законодательством, на специально отведенном для этих целей земельном участке.

Факт соответствия означенного объекта установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодности для постоянного проживания граждан без создания угрозы жизни и здоровью граждан удостоверен представленным в материалы дела исследованным выше экспертным заключением, принятыми судом в качестве надлежащего доказательства.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что выстроенный истицей жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания граждан, расположен на земельном участке, находящемся в собственности истицы, с разрешенным видом использования – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), суд находит возможным признать за истицей право собственности на указанный объект недвижимости, площадью 147 кв. м.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 147 кв.м.

Решение является основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «17» февраля 2020 года.