Решение № 2-2140/2019 2-2140/2019~М-1701/2019 М-1701/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-2140/2019

Дело № 2-2140/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Сыченко О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> рождения, после уточнения исковых требований, обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Свои требования она мотивировала тем, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав необоснованно не включила периоды ее работы с 01.09.1986г. по 31.08.1987 г. в должности воспитателя <А>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. После уточнения исковых требований, просила включить период с 01.09.1986 г. по 31.08.1987 г. – период работы в должности воспитателя <А> а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: в 2014 году- 31 марта, 14,21,24, 28 апреля, 05,12,19 мая, 16,30 сентября, 28 октября, 11,25 ноября, 09 декабря; в 2015 году- 24 февраля, 02,03,10,16,17 марта, 16 апреля; в 2017 году- 30 января, 06,13 февраля, 27 сентября в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 21 октября 2019 года.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истицы требуемого льготного стажа.

Представитель третьего лица - Управления образования Администрации г.о. Электросталь Московской области надлежащим образом уведомлена о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменный отзыв, по которому исковые требования истца поддержала.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 части 1 ст. 30 Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Основным условием на пенсионное обеспечение по выслуге лет гражданам, работающим в сфере образования, является осуществление педагогической деятельности. Согласна разъяснениям Конституционного и Верховного Судов РФ в 2001-2004 годах, пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается не в зависимости, в частности, от наименования должности и правового статуса детского учреждения, а от вида деятельности. Категории педагогических работников не должны ставиться в неравные условия или ограничиваться в своих пенсионных правах в зависимости от принадлежности учебного заведения или наименования должности.

Как следует из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.07.2019 года, комиссия не включила в специальный стаж работы ФИО1 период ее работы с 01.09.1986 г. по 31.08.1987 г. в должности воспитателя <А> поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должность воспитателя ГПД не поименована.

Из представленной истцом документа- копии трудовой книжки, видно, что в указанный период она работала в МОУ « Гимназия № 17 » в должности <Б>- группа продленного дня, что подтверждено актом документальной проверки.

Работа ФИО1 в спорный период была связана с организацией досуга детей, занимающихся в группе продленного дня, с обучением учащихся и преподаванием.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 года № 440 установлена тождественность воспитателя группы продленного дня и воспитателя. В связи с этим спорный период работы истца в должности воспитателя группы продленного дня должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

На основании ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом с работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Выписками из приказов подтверждается, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды, за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата.

Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, эти периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с указанным, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с даты обращения в пенсионное управление- 21 октября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 период работы с 01.09.1986 года по 31.08.1987 года в должности <А>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: в 2014 году- 31 марта, 14,21,24,28 апреля, 05,12,19 мая, 30 сентября, 28 октября, 111, 25 ноября, 09 декабря; в 2015 году- 24 февраля, 02,03,10,16,17 марта, 16 апреля; в 2017 году- 30 января, 06,13 февраля, 27 сентября и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 21 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года

Судья И.В. Жеребцова