Решение № 12-6/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 12-6/2020

УИД № 58RS0026-01-2020-000040-28

Дело № 12-6/2020


Р Е ШЕ Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

16 марта 2020 года г. Никольск

Судья Никольского районного суда Пензенской области Бондарь М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца с/с <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №18810058190001107470 инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Никольский» от 17.01.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №18810058190001107470 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, от 14.01.2020 года.

В своих требованиях он пояснил, что 01.02.2020 при проверке по автоматизированным учетам на сайте ГИБДД он обнаружил неоплаченный штраф в сумме 10000 руб. от 14.01.2020 года по постановлению №18810058190001107470 от 14.01.2020 года по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Согласно протоколу 58ВА №401944 от 14.01.2020 года, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ из фабулы следует: 14.01.2020года в 17.34 на <адрес> водитель ФИО1 управлял т/с ВАЗ-21140 <№> не имея права управления нарушил п.2.1.1. ПДД.

С данным протоколом и постановлением он не согласен, так как правил дорожного движения не нарушал, а именно, управляя автомашиной при вышеописанных обстоятельствах он имел и имеет водительское удостоверение, которое предъявил по требованию сотруднику ДПС вместе со свидетельством о регистрации на указанный автомобиль, а так же договор купли-продажи транспортного средства, так как автомашину только купил.

Постановление №18810058190001107470 по ч.1.ст.12.7 КоАП РФ от 14.01.2020 он привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Считает что данное постановление вынесено с нарушением ст.1.5, 29.11, КоАП РФ, до настоящего времени он не получил обжалуемого постановления, что ограничило его в правах по закону.

Просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении №18810058190001107470 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ от 14.01.2020 ввиду нарушения сотрудниками ДПС его прав по закону.

Постановление по делу об административном правонарушении №18810058190001107470 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ от 14.01.2020 – отменить;

Постановление по делу об административном правонарушении №18810058190001107470 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ от 14.01.2020 прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Письменным заявлением, ФИО1 просил рассмотреть дело по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие, и удовлетворить ее.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав свидетеля ФИО5, оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст.12.7. КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, водителем,не имеющим правауправления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.1.1. ПДД Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе, и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

- водительское удостоверениеили временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа, и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);

- в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспортакарточкудопуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист, и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии сзаконодательствомоб автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

В соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов, в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно Постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Никольский» от 17.01.2020 года, 14 января в 17.34 на <адрес> водитель ФИО1 управлял т/с ВАЗ-21140 <№>, не имея права управления, нарушил п.2.1.1. ПДД, и был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В материалах по делу об административном правонарушении имеется договор купли-продажи автомобиля ВАЗ 21140, VIN <№> 2004 года выпуска, от 06.01.2020, заключенный между ФИО1 и ФИО3, в простой письменной форме. В договоре отсутствуют данные паспорта ФИО1 ( номер, серия, когда и кем выдан ), не указаны паспортные данные транспортного средства, не указана сумма, которую оплатил покупатель, а так же, в контактных номерах продавца и покупателя указан один и тот же номер.

В свидетельстве о регистрации ТС серии <№> от 23.05.2018 года, собственником автомобиля указан ФИО4.

Согласно паспорту серии <№>, выданному УМВД России по Ульяновской области <дата>, код подразделения <№>, ФИО1, <дата> года рождения, является гражданином РФ, и зарегистрирован 10.04.2019 года по адресу: <адрес>,

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Никольский» ФИО5 показал, 14.01.2020 года около 17 часов 30 минут он, осуществляя дежурство, увидел автомашину ВАЗ 21140, госномер <№>, которая выезжала со стороны <адрес> в сторону <адрес>. Заметил, что на автомашине номера другого региона - Ульяновской области, автомашина грязная и на ней отсутствуют грязезащитные брызговики. Через громкоговоритель предложил водителю указанной автомашины остановиться. Водитель оставил транспортное средство на <адрес>. ФИО5 подошел к водителю, представился, попросил предъявить документы. Водитель показал водительское удостоверение <адрес>, после чего он попросил у него предъявить другие документы. Водитель предъявил договор купли- продажи автомашины, в котором отсутствовал номер паспорта Покупателя. Договор был выполнен в простой письменной форме, не были соблюдены обязательные условия оформления и не указаны сведения: кем и когда был выдан паспорт.

Он вернул водителю удостоверение и предложил предъявить соответствующий перевод на него. Водитель сообщил, что перевод забыл дома. После этого он проверил паспорт водителя. Паспорт был выдан в 2018 году, согласно которому ФИО1 являлся гражданином РФ.

В соответствии с требованиями закона, водитель был обязан после получения паспорта РФ, в течение месяца поменять водительское удостоверение республики Узбекистан на водительские права РФ.

После этого, он составил: протокол 58 АС №064594 от 14.01.2020 об отстранении от управления транспортным средством, протокол от 14.01.2020 о доставлении в МО МВД России «Никольский», протокол 58АТ №071317 от 14.01.2020 о задержании транспортного средства, протокол 58ВА №401944 от 14.01.2020 года об административном правонарушении.

Водителю было объявлено, что 17.01.2020 года будет рассматриваться протокол 58ВА №401944 от 14.01.2020 года об административном правонарушении. ФИО1 заявил что будет присутствовать при рассмотрении, однако в назначенные день и час он не явился.

17.01.2020 года в отношении ФИО1 было вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Копия постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, была выслана ему почтой 28.01.2020 года, а 30.01.2020 года было выслано определение от 18.01.2020 об исправлении описки.

Доводы заявителя о том, что он на законных правах управлял автомашиной, имея водительское удостоверение, свидетельство о регистрации на указанный автомобиль, и договор купли-продажи транспортного средства, суд находит необоснованными, т.к.в судебном заседании данные доводы своего подтверждения не нашли, и были опровергнуты материалами дела и показаниями свидетеля ФИО5, из которых следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение.

Довод ФИО1 о том, что Постановление №18810058190001107470 от 14.01.2020 года им до настоящего времени не получено, был опровергнут выпиской из почтовых внутренних отправлений от 28.01.2020 года за № 497, об отправлении ФИО1 копии постановления, и от 31.01.2020 года за № 819, об отправлении определения о внесении исправлений, из которых видно, что указанные документы были отправлены МО МВД России «Никольский» по адресу: <адрес>, заказной корреспонденцией.

Кроме того, судом установлено, что постановление №18810058190001107470 было вынесено 17.01.2020 года, а не 14.01.2020 года, как указал в жалобе ФИО1

Довод ФИО1 о нарушении ст.1.5 и ст.29.11 КоАП РФ, в судебном заседании не подтвердился, и доказательств наличия данных нарушений ФИО1, суду не представил.

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Назначенное наказание соответствует санкции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица в ходе производства по настоящему делу, допущено не было.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 ст. 30.9 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Никольский №18810058190001107470 от 17.01.2020 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток в Пензенский областной суд через Никольский районный суд со дня получения или вручения.

Судья :