Решение № 2-1086/2017 2-1086/2017~М-1006/2017 М-1006/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1086/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

под председательством судьи С.Г. Горшунова,

при секретаре А.Г. Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, Заинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, Заинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве долевой собственности, доля в праве составляет 12/3804, принадлежит земельный участок, общая площадь 19654000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК «Родина» с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка выяснилось, что на основании сведений государственного кадастра недвижимости на выделяемый земельный участок из земель паевого фонда с кадастровым номером № накладывается земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет для проведения строительных работ по заявке АО «СМП-Нефтегаз». В настоящий момент право на земельный участок с № не зарегистрировано.

Просит снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Также дополнил, что с заявлением о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета ни к одному из ответчиков не обращался. Вразумительно пояснить суду в чем заключается нарушение его прав со стороны указанных ответчиков, суду пояснить не смог.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика – Заинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьего лица – АО «СМП-Нефтегаз», ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве долевой собственности, доля в праве 12/3804, принадлежит земельный участок, общей площадью 19654000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК «Родина», на основании Протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах землепользования СПК «Родина» Заинского района от 15.06.2004 года, извещения в газете «Новый Зай» №44 от 01.09.2004 года «О выделе земельного участка», соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 27.06.2005 года, справки №313 от 05.10.2004 года, выданной ООО «Агрофирмой «Заинский сахар», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 8).

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 12.10.2017 года видно, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего ФИО1, выявилось, что на выделяемый земельный участок из земель паевого фонда с кадастровым номером № накладывается земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет для проведения строительных работ по заявке АО «СМП-Нефтегаз». В настоящий момент право на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано (л.д. 31).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 11.10.2017 года, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен 26.11.2002 года (л.д. 32-34).

Вместе с тем, с 01.01.2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым органом, осуществляющим государственный кадастровый учет является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно ч. 3 ст. 70 Закона орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 11.08.2017) в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из следующих действий:

1) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и наличии в государственном кадастре недвижимости или ЕГРП сведений о правообладателе на такой исходный земельный участок орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по почтовому адресу правообладателя или адресу электронной почты правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета. В случае не поступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение 6 месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус "архивная";

2) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, в том числе в виде сведений о части (частях) земельного участка, занятой объектом недвижимости, и наличии в ЕГРП сведений о правообладателе расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости или помещений в таком объекте недвижимости орган регистрации прав направляет по почтовому адресу правообладателя такого объекта недвижимости или адресу электронной почты указанного правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление правообладателю объекта недвижимости или расположенных в нем помещений о том, что, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении занятого объектом недвижимости земельного участка, такой земельный участок будет снят с учета. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Статус сведений о таком земельном участке сохраняется "актуальный";

3) при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 г., отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус "архивная".

Таким образом, снятие земельного участка с кадастрового учета осуществляется во внесудебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Вместе с тем, как было ранее установлено судом, истец ФИО1 с заявлением о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета как в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, не обращался. Не обращался ФИО1 по вопросу нарушения своих прав также и в Палату имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, а также Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан, следовательно, законные права и интересы истца ФИО1 указанными им ответчиками не нарушались.

В силу закрепленного в ст. 4 ГПК РФ принципа диспозитивности, только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право, к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 1626-О от 24.10.2013 года, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Суд, оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, все представленные доказательства не усматривает правовых оснований к удовлетворению заявленных ФИО1 исковых требований к указанным ответчикам.

Руководствуясь ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, Заинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о снятии земельного участка с кадастрового учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2017 года.

Судья: