Решение № 2А-847/2025 2А-847/2025~М-554/2025 М-554/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2А-847/2025

Дело №2а-847/2025

УИД: 50RS0004-01-2025-000998-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной

при секретаре судебного заседания О.Н. Тепляковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> руководителю ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 АлексА.у, ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия,

У с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес>, руководителю ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> просит незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за деятельностью подразделения; признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП по <адрес> ФИО3, выразившееся не рассмотрении жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (рег. 5119875323) в нарушениин ч.1 ст. 126 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»; обязать руководителя ГУФССП по <адрес> ФИО3 рассмотреть жалобу взыскателя в соответствии с положениями ст.127 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО2, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя и распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя, направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что на исполнении в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 044170421, выданного Хорошевским районным судом, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. с должника ФИО4 Согласно сведениям на сайте ФССП, остаток задолженности в рамках ИП 28628/23/50002-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Однако, взыскателю по указанному ИП денежные средства поступили в размере <данные изъяты> и, по сведениям взыскателя, остаток задолженности составляет <данные изъяты>. Таким образом, на депозитном счете отделения находятся денежные средства в размере <данные изъяты>., поступившие от должника в рамках исполнительного производства 28628/23/50002-ИП и не перечисленные в адрес взыскателя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, взысканные с должника, судебным приставом-исполнителем не распределены и не перечислены на счет взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ГУФССП России по <адрес> направлялась жалоба с просьбой обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО2 распределить указанные денежные средства в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на вышеуказанную жалобу в адрес взыскателя не поступал. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, перечисленные должником на расчетный счет ОСП, в нарушение вышеуказанного срока, в адрес взыскателя не поступали. Справка о движении денежных средств по исполнительному производству не поступала. Начальником отдела - старшим судебным приставом нарушены положения п.2 ст.10 Федерального закона № "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; положения ч. 1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не распределении денежных средств с депозитного счета РОСП в установленный законом срок. Руководителем ГУФССП по <адрес> ФИО3 нарушение ч. 1 ст. 126 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», выразившееся в не рассмотрении жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО1 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики начальник отделения – старшему судебному приставу ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, руководитель ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Хорошевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО4 в пользу ИП ФИО6 в сумме <данные изъяты>., судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением суда Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ИП ФИО6 на ИП ФИО1 ввиду смерти ИП ФИО6

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы, в том числе в банки и регистрирующие органы, отдел ГИБДД, Россреестр, ПФР, ЗАГС, ФНС, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, также вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год удержано и перечислено взыскателю <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ нераспределенные денежные средства отсутствуют. Справка о движении денежных средств по исполнительному производству направлена взыскателю ДД.ММ.ГГГГ ШПИ 14350008729735.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В соответствии с пунктом 9 приказа Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Согласно пункту 11 данной Инструкции перечисление денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Из представленных постановлений о распределении денежных средств и реестров перечисляемых сумм судом установлено, что со стороны старшего судебного пристава, как ответственного за распределение и перечисление взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов, допущено несоблюдение предусмотренного законодательством об исполнительном производстве срока перечисления денежных средств, взысканных с должника и поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов. В связи, с чем требования административного истца в части признания незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО2, выразившегося в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На момент рассмотрения дела согласно представленных административным ответчиком, денежных средств, находящихся на депозитном счете, не имеется, поэтому оснований для возложения обязанности распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя, направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит.

Оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава по ненадлежащей организации работы, неосуществлению контроля за деятельностью подразделения не имеется. В компетенцию старшего судебного пристава не входит осуществление как принудительного исполнения конкретного исполнительного документа, так и непосредственное обеспечение мер по его своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Согласно пункту 1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (пункт 1 статьи 126 Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, к форме и содержанию которого установлены определенные требования.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (пункт 2 статьи 127 Федерального закона).

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (пункт 6 статьи 127 Федерального закона).

Из представленных в материалы дела административным ответчиком ГУФССП России по <адрес> письменных доказательств усматривается, что жалоба взыскателя ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрена в установленном законом порядке. По результатам жалобы ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации-заместителем главного судебного пристава ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое направлено взыскателю через систему электронного оборота ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений прав взыскателя не установлено. В связи, с чем в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, административный иск ИП ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО2, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя.

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись ФИО7

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2025 года.

Копия верна

Судья