Решение № 2А-2942/2017 2А-2942/2017~М-2911/2017 М-2911/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-2942/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года город Тюмень

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.С.,

при секретаре Хабаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2942/2017 по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л :

Административный истец ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет на праве собственности земельный участок по адресу: г.Тюмень, СНТ Липовый остров, <адрес>, №. За 2013 год налогоплательщику начислен земельный налог в размере <данные изъяты> руб. За 2014 год налогоплательщику начислен земельный налог в размере <данные изъяты> руб. Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление по земельному налогу. Обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена. На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 имеет на праве собственности имущество: квартира по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес>. За 2010 год налогоплательщику начислен налог в размере <данные изъяты> руб. За 2011 год налогоплательщику начислен налог в размере <данные изъяты> руб. За 2012 год налогоплательщику начислен налог в размере <данные изъяты> руб. За 2013 год налогоплательщику начислен налог в размере <данные изъяты> руб. Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление по налогу. Обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена. На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 в связи с пропуском срока. В связи с чем, административный истец просит взыскать в судебном порядке с ответчика задолженность по земельному налогу за 2013-2014 года в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени № 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: г.Тюмень, СНТ Липовый остров, <адрес>, <адрес>.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 3.1, ст. 3 «Положения о местных налогах города Тюмени», Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005 г. №259 уплата земельного налога физическими лицами, не являющиеся индивидуальными предпринимателя, производится не позднее 15 ноября года, следующим за истекшим налоговым периодом.

Из положения ч.1 ст.45 НК РФ, следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1, ч.2, ч.4 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с указанным Законом налоговым органом административному ответчику за 2013 год налогоплательщику начислен земельный налог в размере <данные изъяты> руб. За 2014 год налогоплательщику начислен земельный налог в размере <данные изъяты> руб., о чем направлены налоговые уведомления №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, обязанность по уплате земельного налога в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку судом установлено, что административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога за 2013-2014 г. не исполнена в срок, задолженность по налогу и пени в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с административного ответчика в судебном порядке. У суда нет оснований не доверять представленному административным истцом расчету задолженности, поскольку он выполнен правильно, административный ответчик, данный расчет не оспаривал.

ФИО2 имеет на праве собственности недвижимое имущество: квартира по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Пунктом 9 статьи 5 Закона предусмотрено, что уплата налога должна была производиться владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В связи с неуплатой налога на имущество налоговым органом административному ответчику за 2010-2013 года ИФНС России по г.Тюмени № 1 был начислен налог на имущество в размере <данные изъяты> руб.

Требования в части взыскания задолженности по налогу на имущество и пени в размере <данные изъяты> руб. не подлежит удовлетворению, поскольку пропущен срок обращения.

Так, ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Калининского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010-2013 года, по земельному налогу за 2013-2014 года и пени в отношении ФИО2 в связи с пропуском срока обращения (л.д.19).

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Из материалов дела следует, что срок обращения в суд с административным иском к ФИО2 истек с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ - ДД.ММ.ГГГГ (три года + 6 месяцев), в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока административный истец ссылается на сбой в программном обеспечении (л.д.20).

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку сбой в программном обеспечении не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, учитывая пропуск административным истцом срока обращения в суд, в удовлетворении административного иска в части задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010-2013 года в размере <данные изъяты> руб. надлежит отказать.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 45,48,69,70,389 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 114, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Тюмени № 1 задолженность по земельному налогу за 2013-2014 года в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмени в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года.

Копия верна.

Судья О.С. Блохина