Постановление № 5-13/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 5-13/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Иваново 03 января 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново – Савина Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 03 января 2019 года в 10:00 в кабинете №7 ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно не покинул после 15 октября 2018 года территорию Российской Федерации по истечении установленного для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации по настоящее время, а также не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории в Российской Федерации, тем самым нарушил положения ст.5 №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1, владеющему русским языком, в услугах переводчика не нуждающемуся, о чем он заявил в судебном заседании, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств им не заявлено.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину признал, правонарушение не оспаривал. Пояснил, что в июле 2018 года в очередной раз въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 28 сентября 2018 года. По указанному адресу проживает его родной брат по отцу ФИО2. Нигде не работал, жил за счет средств брата. Своевременно не покинул территорию России, в связи с чем, осенью 2018 года его привлекли к административной ответственности на территории г.Иваново, судьей было назначено административное наказание в виде штрафа и выдворения путем самостоятельного выезда. Штраф не оплатил, поскольку не знал, где именно его нужно оплачивать. Российскую Федерацию не покинул, поскольку у брата были финансовые затруднения, он не смог купить ему билет. Понимает, что на территории России пребывает незаконно, однако, просит предоставить ему право самостоятельно выехать из России, поскольку у брата появились денежные средства, он купит ему билет. Близких родственников - граждан РФ, не имеет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 – инспектор ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново, пояснил, что по телефону <***> он связался с гражданином, который представился ФИО4 Улугбеком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и подтвердил, что ФИО4 Ю,М. является его братом по отцовской линии. Он (ФИО2) является гражданином Таджикистана, имеет вид на жительство в РФ сроком на 5 лет до 09.12.2020 г. Данный гражданин посредством связи через Интернет направил ему копии документов, удостоверяющих его личность, а также вид на жительство. Также свидетель пояснил, что в протоколе об административном правонарушении дата выезда ФИО1 за пределы РФ - 15.10.2018 г., указана с учетом даты вступления в законную силу вынесенного в отношении него постановления Советского районного суда г.Иваново от 05.10.2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по наступлении которой ФИО1 обязан был покинуть территорию РФ, однако, этого не сделал.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, вида на жительство, разрешения на временное проживание, миграционной карты за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считаю установленной вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку являясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 15 октября 2018 года в связи с вступлением в законную силу постановления Советского районного суда г.Иваново от 05.10.2018 г., согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда, чем нарушил ст.5 Федерального Закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст.25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года, что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 03 января 2019 года; письменном объяснении ФИО1 от 03.01.2019 г.; сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ о времени пребывания ФИО1 на территории РФ; сведениях о привлечении его к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства решением Советского районного суда г.Иваново от 05.10.2018 г.; иных представленных документах.

Оснований не доверять приведённым доказательствам не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, отношу признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения..

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, родственников граждан Российской Федерации он не имеет, что следует как из представленных документов, так и пояснений ФИО1, показаний ФИО3 в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Таким образом, полагаю, что административное наказание ФИО5 должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, в связи с чем, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области. При этом, доводы ФИО1 о самостоятельном выезде за пределы России не принимаю с учетом отсутствия у него на настоящий момент билета на выезд, сведений об отсутствии у него собственных денежных средств для приобретения проездных документов, данных о повторном совершении аналогичного административного правонарушения и не исполнении в течение более двух месяцев ранее вынесенного судебного решения о самостоятельном контролируемом выезде из РФ.

Полагаю, что для принятия необходимых мер к выдворению ФИО1 за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев, который следует исчислять с момента его задержания 01.01.2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 3.10, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев с момента его задержания, то есть с 01 января 2019 года.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН – <***> КПП – 370201001

Наименование банка получателя – Отделение Иваново

БИК банка получателя – 042406001

Номер счета получателя платежа – 40101810700000010001

Код ОКТМО – 24701000

КБК – 18811640000016020140

Наименование платежа – штраф

Плательщик – ФИО1

УИН: 18811379990781962384

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Е.М. Савина