Определение № 33-863/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 33-863/2017

СудьяФИО3 Дело№


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи ФИО7

судей ФИО4, ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО7 дело по апелляционной жалобе ФИО8 на решение Пестяковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО8 к Отделу пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ХХХ муниципальном районе <адрес> об обязании зачета в специальный стаж отдельных периодов работы, обязании назначить пенсию со дня обращения,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО8 обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ХХХ муниципальном районе об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующих периодов: - курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - командировку на соревнования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости с момента подачи соответствующего заявления.

Исковые требования мотивировал тем, что ХХХ года он обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ХХХ муниципальном районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от ХХХ года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Полагая, что решение ответчика является незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность включить в стаж работы истца, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- командировку на соревнования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Считая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным в силу неправильного применения норм материального права, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в части отказа во включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах Российской Федерации отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Суть доводов апелляционной жалобы сводится к тому, что суд первой инстанции при решении вопроса о включении в специальный стаж военной службы истца должен был руководствоваться Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому учителям в стаж работы по специальности, кроме работы, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил. Указанный документ действовал на момент начала военной службы, не противоречит примененному судом законодательству и подлежит применению на основании норм Конституции Российской Федерации, указанных заявителем.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО апелляционную жалобу поддержали.

Представитель ответчика ФИО с жалобой не согласилась.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, и судом первой инстанции правильно установлено, что решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в ХХХ муниципальном районе от ХХХ года ФИО8 отказано в досрочном установлении истцу пенсии ввиду отсутствия права на страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из указанного решения следует, что из специального стажа истца ответчик исключил, в том числе, период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ установлены условия назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного ФЗ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют право лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно ч.ч.3,4 ст.30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ применяются:

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку военная служба истца проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при решении вопроса о включении указанного период в специальный стаж суд правильно руководствовался постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", которым не предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов военной службы после ДД.ММ.ГГГГ.

Возможность исчисления стажа с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»), не опровергает правильного, по существу, решения суда, поскольку касается правил исчисления периодов работы и не регулирует вопрос о включении того или иного периода в специальный стаж.

Таким образом, суд правильно истолковал и применил нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон. Приведенные в апелляционной жалобе ссылки на Конституцию Российской Федерации не опровергают выводов суда, изложенных в решении, и основаны на ошибочном толковании норм законодательства, подлежащего применению в конкретном споре.

В связи с тем, что период военной службы истца не подлежит включению в специальный стаж, суд правомерно сделал вывод об отсутствии у ФИО8 права на досрочное назначение страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа 25 лет.

Учитывая, что доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Пестяковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО8 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: