Постановление № 5-5/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 5-5/2025

МАЛМЫЖСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Кировская область, г. Малмыж, ул. Комсомольская, д. 67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от 20 января 2025 года по делу №5-5/2025

43RS0021-01-2025-000014-50

Резолютивная часть постановления объявлена 20.01.2025.

Постановление в окончательной форме изготовлено 20.01.2025.

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Носкова А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Закизяновой Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период своего предыдущего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории Российской Федерации, не имея оснований для продления сроков пребывания на территории Российской Федерации, по истечении разрешенного законом срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП ОМВД России «Малмыжский» майор полиции ФИО9 в ходе судебного разбирательства суду пояснил, что ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, иные нарушения миграционного законодательства в настоящее время устранил; просил принять во внимание заинтересованность работодателя в сохранении трудовых отношений с привлекаемым лицом.

В судебном заседании ФИО1 фактические обстоятельства и свою вину в совершении административного правонарушения признал, согласился с протоколом об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Дополнительно пояснил, <данные изъяты> допустил совершение административного правонарушения неосознанно, поскольку полагал, что патент является действующим. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 «115-ФЗ срок временного срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В силу статьи 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы указанные выше обстоятельства совершенного правонарушения, протокол оформлен в установленном КоАП РФ порядке, имеются соответствующие подписи должностного лица, составившего протокол, и лица, привлекаемого к административной ответственности, который не оспаривал факт совершения административного правонарушения; документом, удостоверяющим личность ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося гражданином <данные изъяты>, с отметкой о пересечении границы с Россией ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он признаёт нарушения правил выезда иностранного гражданина с территории РФ; рапортом инспектора ОВТМиРВР УВМ УМВД России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией патента от ДД.ММ.ГГГГ; чеками по операциям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты № со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также сведениями миграционной службы и учетом АС ЦБДУИГ.

Оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа».

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Кировской области ФИО1 был выдан патент серии № для осуществления деятельности <данные изъяты>».

Срок действия патента – 12 месяцев при условии оплаты за него налога в виде авансового платежа (то есть до ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, очередной авансовый платеж был внесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока, в связи с чем патент стал недействительным.

При таких обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 закончился срок временного пребывания на территории Российской Федерации, однако он территорию Российской Федерации покинул лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории Российской Федерации, не имея оснований для продления сроков пребывания на территории Российской Федерации, по истечении разрешенного законом срока пребывания. Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его действия квалифицированы правильно.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

Жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, нет (из письменных пояснений ФИО1 следует, что жена с двумя детьми проживают на территории Таджикистана), в связи с чем исследованные материалы не позволяют сделать вывод о том, что у ФИО1 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи и утрачена связь со страной гражданской принадлежности.

Однако ФИО1 в настоящее время официально трудоустроен на территории Российской Федерации в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (оформлен необходимый пакет документов и ДД.ММ.ГГГГ получен патент на работу серии №).

Из письменного ходатайства <данные изъяты> следует, что ФИО1 работает в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. К работе относится добросовестно, должностные обязанности исполняет. По характеру выдержан, дисциплинирован. Руководителями структурных подразделений характеризуется положительно. В настоящее время в <данные изъяты> нет резервов заменить ФИО1 От жителей <адрес> замечаний и жалоб по ФИО1 не было.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (1 год), не истек.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

В соответствии с положениями ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом установленных обстоятельств дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личности правонарушителя, который с конца ДД.ММ.ГГГГ работает на территории Российской Федерации, в настоящее время в установленном порядке оформил патент на осуществление трудовой деятельности, находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., не назначая наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путём перечисления его в доход федерального бюджета по следующим реквизитам:

УФК по Кировской области (ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области)

ИНН: <***>, КПП: 431701001. Счет получателя платежа: 03100643000000014000 в Отделение ФИО2 Банка России /УФК по Кировской области г. ФИО2. БИК: 013304182, кор/сч: 40102810345370000033, ОКТМО: 33623101, КБК: 18811601181019000140, УИН 18890343250043001748. Назначение платежа «Штраф», ФИО1

В тот же срок квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует представить в Малмыжский районный суд Кировской области (<...>).

Неуплата административного штрафа в установленный ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.

Судья А.М. Носкова