Решение № 12-123/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-123/2019

К делу № 12-123/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 20 декабря 2019 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Акопджанян Н.Г.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 27.11.2019г. о назначении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска от 27.11.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ.

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Новороссийск с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление от 27.11.2019 г., производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО2 находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, в размере 4 330 руб. ежемесячно, возбужденное на основании судебного приказа № от 21.09.2009 г.

26.09.2019 г. в рамках данного производства судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым сумма задолженности по алиментам за период с 01.01.2017 г. по 26.09.2019 г. - составила 326 775,47 руб. Указанное постановление было получено 11 октября 2019 г. в одном конверте с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Не согласившись с данным постановлением о расчете задолженности за период с 01.01.2017 г. по 26.09.2019 г., ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Новороссийска с административным исковым заявлением.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 21.11.2019г. ФИО1 восстановлен срок для подачи административного искового заявления и признано незаконным постановление № от 26.09.2019 г. о расчете задолженности с 01.2017 г. по 26.09.2019 г. в размере 326 775,47 руб., вынесенное судебным приставом - исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО2

Не дождавшись вступления решения суда в законную силу, 26.11.2019г. тем же судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 27.08.2019 г. по 26.11.2019г., согласно которому задолженность составила 33 274 руб. 22 коп. Указанное постановление было вручено 27.11.2019 г. и в этот же день 27.11.2019 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в связи с тем, что им образована задолженность в размере 33 274,22 руб. за период с 27.08.2019 г. по 26.11.2019 г. Получив 27.11.2019 г. постановление от 26.11.2019г. о расчете задолженности, ему не была предоставлена возможность исполнить данное постановление или обжаловать его в установленный законом 10-ти дневный срок. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 26.11.2019 г., по которому не истек срок обжалования, было принято судебным приставом, а затем и мировым судьей как основание для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении указано, что с него подлежат взысканию алименты в размере ? от всех видов заработка, тогда как на основании судебного приказа от 09.09.2009 г. с него взысканы алименты в твердой денежной сумме в размере 4 330 руб.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, жалобу поддержал, подтвердил ее доводы, просил об ее удовлетворении.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП по КК ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его не явка не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

27.08.2019г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по КК в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа на основании решения, вступившего в законную силу, выданного мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска о взыскании алиментных платежей в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> В период с 27.08.2019г. по 26.11.2019г. ФИО1 алименты не выплачивал, в результате чего, образовалась задолженность по выплате алиментных платежей в размере 33 274 руб. 22 коп., при этом его действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 указанные в апелляционной жалобе нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Исследовав материалы деда, а также доводы апелляционной жалобы судом установлено, 27.08.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа судебного приказа № от 21.09.2009г. выданного судебным участком №75 г.Новороссийска возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 (л.д.5-7).

26.09.2019г. в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым сумма задолженности ФИО1 по алиментам за период с 01.01.2017 г. по 26.09.2019 г. составила 326 775 рублей 47 коп.

Не согласившись с данным постановлением о расчете задолженности от 26.09.2019г. ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Новороссийска с административным исковым заявлением.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска от 21.11.2019г., признано незаконным постановление от 26.09.2019г. № о расчете задолженности с 01.01.2017г. по 26.09.2019г. в размере 326 775 рублей 47 коп., вынесенное судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю. Решение до настоящего времени ни кем из участников процесса не обжаловано.

Из протокола об административном правонарушении от 27.11.2019г. следует, что 27.08.2019г. в отношении гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа, судебный приказ № от 09.09.2009г., выданного мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска, о взыскании алиментных платежей в размере ? части доли доходов ежемесячно, в пользу ФИО3, на содержание несовершеннолетнего <данные изъяты> по 26.11.2019г., гр.ФИО1 образовал задолженность по выплате алиментных платежей в размере 33 274,22 руб., при этом действия не содержат уголовного наказуемые деяния.

В протоколе об административном правонарушении указаны недостоверные сведения, поскольку согласно исполнительного листа по делу № от 09.09.2009г. взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме 4 330 рублей ежемесячно, начиная с 17.08.2009г. по день совершеннолетия сына <данные изъяты> (л.д. 10).

Кроме того, 26.11.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 27.08.2019 г. по 26.11.2019г., согласно которому задолженность составила 33 274 руб. 22 коп.

Указанное постановление было вручено ФИО1 27.11.2019 г.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в тот же день 27.11.2019г. был составлен протокол об административном правонарушении, в связи с чем, ФИО1 был лишен возможности принять меры к погашению задолженности по алиментам в размере 33 274 рубля 22 копейки.

Таким образом, ФИО1 не была представлена возможность исполнить данное постановление от 27.11.2019г., в связи с чем, протокол об административном правонарушении составлен преждевременно.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлена.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24. 5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Поэтому постановление мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска от 27.11.2019 г. в отношении ФИО1 следует отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, жалобу ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

суд

решил:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска от 27.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М.Пупынина