Решение № 2-2069/2017 2-2069/2017~М-1717/2017 М-1717/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2069/2017

Дело № 2-2069/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2017 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Ермоловой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Центравто» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Центравто» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в части осуществления платы за негативное воздействие на окружающую среду в деятельности ООО «Центравто». В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и др. В силу статьи 16 названного Федерального закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся загрязнение почв, размещение отходов производства и потребления, сбросы загрязняющих веществ и иных микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и надводные площади, иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок ее заполнения и представления утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 года № 204. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок оплаты за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. В нарушение действующего законодательства ООО «Центравто» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду. По сообщению Управления Росприроднадзора по Липецкой области от 22.05.2017 года по состоянию на 22.05.2017 года ООО «Центравто» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год не производилась, задолженность составила 6618 рублей 92 коп. Невыполнение ООО «Центравто» требований законодательства об охране окружающей среды нарушает не только интересы Российской Федерации, Липецкой области и города Липецка, на территории которого оно зарегистрировано, но и права граждан на благоприятную окружающую среду. Липецкий межрайонный природоохранный прокурор просил взыскать с ООО «Центравто» в пользу Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Липецкой области, города Липецка задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 6618 рублей 92 коп.

Представитель Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Отрощенко М.С. в судебном заседании требования поддержал, при этом ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Центравто» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. О причине неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 16 Закона определяет порядок платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду, как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами (в рамках финансово-правовых отношений) за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.06.2017 г. ООО «Центравто» является действующим юридическим лицом, созданным 12.05.2006 г. Основным видом деятельности является торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах.

24 марта 2017 года Управление Росприроднадзора по Липецкой области в адрес ООО «Центравто» направило требование о добровольном погашении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду, из которого следует, что по состоянию на 24 марта 2017 года за обществом числится задолженность по платежам в сумме 6618 руб. 92 коп.

Согласно сведениям, представленным Управлением Росприроднадзора по Липецкой области, по состоянию на 22.05.2017 года задолженность ООО «Центравто» по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год составляет 6618 руб. 92 коп.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 г. в размере 6 618 руб. 92 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ООО «Центравто» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 6 618 рублей 92 копейки.

Взыскать с ООО «Центравто» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В.Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2017 года.