Решение № 2-187/2024 2-187/2024(2-989/2023;)~М-876/2023 2-989/2023 М-876/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-187/2024

Дело № 2-187/2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2024 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Затульного В.И.

при секретаре Варданян А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пролетарского района Ростовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Ковринский СДК Пролетарского района Ростовской области об обязании разместить на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок сведения об исполнении контрактов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Ковринский СДК Пролетарского района Ростовской области об обязании разместить на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок сведения об исполнении контрактов.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка, в результате которой установлены нарушения в части размещения муниципальными заказчиками на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) сведений об исполнении контрактов. В ходе проведенного прокуратурой района мониторинга официального сайта ЕИС установлен фактически исполненный муниципальный контракт № от 18.01.2022, на сумму 61 800,00 рублей, предмет контракта - поставка электороэнергии, со сроком исполнения - до 31.12.2022, имеющие статус «На исполнении», государственным заказчиком по которым является МБУК Ковринский СДК Пролетарского района.

Так, в частности, на сайте ЕИС государственным заказчиком МБУК Ковринский СДК Пролетарского района не размещены сведения об исполнении контракта: № от 21.01.2022, срок исполнения - 31.12.2022, предмет контракта - услуга интернет, телефон, на сумму - 36 000,00 рублей.

При этом данные контракты на момент проверки являются фактически исполненными, в связи с чем, подлежащими переводу в статус «Исполнение завершено».

В нарушение ч. 3 ст. 103 требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должностные лица МБУК Ковринский СДК Пролетарского района ненадлежащим образом исполняют обязанности по внесению сведений в ЕИС.

В связи с вышеизложенными нарушениями закона прокуратурой района 31.03.2023 в адрес директора МБУК Ковринский СДК внесено представление об устранении нарушений, которое надлежащим образом рассмотрено, однако, нарушения законодательства по результатам его рассмотрения не устранены.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Ковринского сельского поселения «Сельский дом культуры» Пролетарского района Ростовской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения разместить сведения на официальном сайте ЕИС об исполнении контрактов.

В судебном заседании помощник прокурора Затульный В.И. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МБУК Ковринский СДК Пролетарского района Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Дело в отсутствие представителя ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Закона № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность данной информации, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Частью 1 ст. 103 Закона № 44-ФЗ определено, что Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системе Российской Федерации ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга официального сайта ЕИС установлен фактически исполненный муниципальный контракт № от 18.01.2022, на сумму 61 800,00 рублей, предмет контракта - поставка электороэнергии, со сроком исполнения - до 31.12.2022, имеющие статус «На исполнении», государственным заказчиком по которым является МБУК Ковринский СДК Пролетарского района.

Так, в частности, на сайте ЕИС государственным заказчиком МБУК Ковринский СДК Пролетарского района не размещены сведения об исполнении контракта: № от 21.01.2022, срок исполнения - 31.12.2022, предмет контракта - услуга интернет, телефон, на сумму - 36 000,00 рублей.

При этом данные контракты на момент проверки являются фактически исполненными, в связи с чем подлежащими переводу в статус «Исполнение завершено».

В нарушение ч. 3 ст. 103 требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должностные лица МБУК Ковринский СДК Пролетарского района ненадлежащим образом исполняют обязанности по внесению сведений в ЕИС.

В связи с вышеизложенными нарушениями закона прокуратурой района 31.03.2023 в адрес директора МБУК Ковринский СДК внесено представление об устранении нарушений, которое надлежащим образом рассмотрено, однако, нарушения законодательства по результатам его рассмотрения не устранены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Ковринского сельского поселения «Сельский дом культуры» Пролетарского района Ростовской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения разместить сведения на официальном сайте ЕИС об исполнении контрактов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 26 февраля 2024 года.

Судья