Решение № 2-1098/2019 2-1098/2019~М-837/2019 М-837/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1098/2019

Дело № 2-1098/201959RS0035-01-2019-001494-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бобровой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) (далее – УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной компенсации.

В обоснование иска указано, что ответчик являлась трудоспособным лицом, осуществляющим уход за престарелым пенсионером, инвалидом 1 группы М. (пенсионное дело №). Ежемесячная компенсационная выплата (далее – компенсационная выплата) трудоспособному лицу ФИО1, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, была назначена в соответствии с п. 2 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 (далее – Правила). Документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсационной выплаты подаются в орган, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину. Указанные компенсационные выплаты производятся названным категориям нетрудоспособных граждан к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними (п.3 Правил). Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания (п. 4 Правил), производятся с месяца подачи документов, необходимых для назначения указанных выплат, на весь период такого ухода (п.8 Правил). Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случаях, указанных в п.9 Правил. Согласно п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. При назначении компенсационных выплат ответчиком дано обязательство от <дата> о том, что в случае поступления на работу он обязуется своевременно сообщить в УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное). В Управление поступили сведения о трудоустройстве ответчика в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты> и одновременно в <данные изъяты>; в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>. В связи с эти ответчиком было утрачено право на получение компенсационных выплат, обязательство ответчиком исполнено не было, что привело к несвоевременному получению информации, вследствие чего в результате не предоставления ответчиком сведений о трудоустройстве образовалась переплата компенсационных выплат в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>. Управлению причинен ущерб на указанную сумму, добровольно ответчиком ущерб не возмещается. Ссылаясь на п.2 ст. 28,29 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 1064, 1102,1107,395 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) излишне выплаченную сумму компенсационных выплат в размере 53 728 руб. Получатель <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил письменное ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, по месту регистрации ответчика заказной почтовой корреспонденцией направлялась судебная повестка, в деле имеется почтовый конверт, возвращенный в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно сведениям из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ответчик имеет регистрацию по адресу места жительства: <...>. Другими адресами места жительства ответчика суд не располагает.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд считает, что согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Также необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

В соответствии со ст. 233 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в том числе ответчика ФИО1 в порядке заочного производства, поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик по своей инициативе не желает реализовать свои процессуальные права, выразить возражения против иска, представить суду доказательства необоснованности заявленного иска, следовательно, должен нести риск неблагоприятных последствий не совершения процессуальных действий.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455 источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 2, 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. N 343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно пп. "д" п. 9 Правил осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 обратилась в УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) с заявлениями о назначении компенсации как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином М., инвалидом 1 группы.

Из заявления от <дата> следует, что ФИО1 обязалась в 5-дневный срок известить о наступлении обстоятельства, влекущих изменение размера выплаты и ее прекращение ( в том числе при выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы), о чем ФИО1 оформила соответствующее обязательство.

Решением УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) назначена ежемесячная компенсационная выплата ФИО1, осуществляющей уход за инвалидом 1 группы М. в размере <данные изъяты> с <дата>, которая выплачивалась к пенсии М.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ответчика ФИО1 имеются сведения о трудоустройстве ответчика в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, данные обстоятельства подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Распоряжением УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) осуществление ежемесячной компенсационной выплаты прекращено с <дата> в соответствии с подпунктом "д" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат.., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. N 343.

Согласно расчету УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) за периоды выполнения ФИО1 работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> образовалась переплата бюджетных денежных средств в сумме <данные изъяты> руб.

Из материалов дела следует, что <дата>, <дата> истцом в адрес ответчика ФИО1, а также в адрес М. уведомление о необходимости вернуть незаконно полученную компенсацию по уходу за М. за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>, в связи с трудоустройством лица, осуществляющего уход.

Разрешая исковые требования УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании со ФИО1 неосновательно полученной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, с учетом положений ст. 1102 Гражданского кодекса РФ и, исходя из того, что в результате действий ФИО1 истцу причинен ущерб в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом того, что при подаче искового заявления в суд истцу по его ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия решения судом, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования – Соликамский городской округ в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной компенсации удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в <...> края (межрайонное) излишне выплаченную ежемесячную компенсацию в размере 53 728 руб. (пятьдесят три тысячи семьсот двадцать восемь руб.). Получатель <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования – Соликамский городской округ в размере 1 811 руб. 84 коп. (одну тысячу восемьсот одиннадцать руб. 84 коп.).

Ответчик вправе подать в Соликамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Боброва