Решение № 2-826/2017 2-826/2017~М-786/2017 М-786/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-826/2017

Дело № 2-826/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мраково 28 июля 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Кугарчинского района РБ Багманова И.М.,

при секретаре Динеевой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кугарчинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным. Требования обоснованы тем, что прокуратурой Кугарчинского района РБ во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании и законодательства о пожарной безопасности в лесах на территории сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район РБ. В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения имеются лесные участки, которые не относятся к государственному лесному фонду, соответственно, в государственной и муниципальной собственности не состоят. Администрацией сельского поселения на территории которого расположены соответствующие объекты лесного фонда, до настоящего времени не приняты меры по установлению балансодержателя лесных участков, в регистрационный орган с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве бесхозных объектов не обращалась. Лесной фонд с кадастровым номером <данные изъяты> ни у одной организации, в том числе администрации сельского поселения, на учете не состоит. На сегодняшний день, в связи с отсутствием балансодержателя на указанные лесные участки не составлен план тушения пожаров, не составлен проект освоения лесов, не представилось возможным определить ответственных лиц за обеспечение противопожарной безопасности в лесах. Из справки проверки, подписанной начальником отдела по Кугарчинскому лесничеству ГКУ РБ «Управление лесничествами» следует, что леса, которые расположены на территории сельского поселения в Кугарчинское лесничество ГКУ РБ «Управление лесничествами» не передавались, за противопожарное состояние указанных лесов Кугарчинское лесничество ГКУ РБ «Управление лесничествами» ответственности не несет. В результате бездействия ответчика по принятию на свой баланс бесхозных лесов, до настоящего времени не определен их собственник, ответственный за противопожарное состояние лесов. С учетом того, что большинство пожаров в истекшем году произошло в бесхозных лесах, ставится под угрозу жизнь и здоровье населения сельского поселения, а также подвергается опасности государственный лесной фонд, граничащий с указанными лесами. Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Мраковский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества-лесного фонда, не относящегося к государственному лесному фонду с кадастровыми номерами <данные изъяты> обязать ответчика принять меры к государственной регистрации прав на лесные участки с указанными кадастровыми номерами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кугарчинского района РБ Багманов И.М. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации СП Мраковский сельсовет МР Кугарчинский район РБ ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования прокурора Кугарчинского района РБ признал в полном объеме, просил суд принять признание иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, его признание иска выражено в адресованному суду заявлении в письменной форме.

Третье лицо- Кугарчинское лесничество ГКУ РБ «Управление лесничествами» о рассмотрении дела надлежаще извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кугарчинского района РБ во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании и законодательства о пожарной безопасности в лесах на территории сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район РБ.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения имеются лесные участки, которые не относятся к государственному лесному фонду, соответственно, в государственной и муниципальной собственности не состоят. Администрацией сельского поселения на территории которого расположены соответствующие объекты лесного фонда, до настоящего времени не приняты меры по установлению балансодержателя лесных участков, в регистрационный орган с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве бесхозных объектов не обращалась. Лесной фонд с кадастровым номером <данные изъяты> ни у одной организации, в том числе администрации сельского поселения, на учете не состоит. В связи с отсутствием балансодержателя на указанные лесные участки не составлен план тушения пожаров, не составлен проект освоения лесов, не представилось возможным определить ответственных лиц за обеспечение противопожарной безопасности в лесах. Из справки проверки, подписанной начальником отдела по Кугарчинскому лесничеству ГКУ РБ «Управление лесничествами» следует, что леса, которые расположены на территории сельского поселения в Кугарчинское лесничество ГКУ РБ «Управление лесничествами» не передавались, за противопожарное состояние указанных лесов Кугарчинское лесничество ГКУ РБ «Управление лесничествами» ответственности не несет. В результате бездействия ответчика по принятию на свой баланс бесхозных лесов, до настоящего времени не определен их собственник, ответственный за противопожарное состояние лесов. С учетом того, что большинство пожаров в истекшем году произошло в бесхозных лесах, ставится под угрозу жизнь и здоровье населения сельского поселения, а также подвергается опасности государственный лесной фонд, граничащий с указанными лесами.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска.

В силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, которое выражено в письменном заявлении ответчика и приобщено к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-196,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества-лесного фонда, не относящегося к государственному лесному фонду с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Обязать администрацию сельского поселения Мраковский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан принять меры к государственной регистрации прав на лесные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий И.Р. Ибрагимова