Решение № 2-322/2020 2-322/2020~М-2100/2019 М-2100/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-322/2020

Дело № 2 – 322/2020 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шовкун Н.А.

при ведении протокола судебного заседания ФИО8, ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО10 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинским районе Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца и произвести перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Саткинском районе) о признании незаконным решения, возложении обязанности перевести ее со страховой пенсии на пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, установить факт нахождения на иждивении ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что состояла в браке с ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти обратилась к ответчику с заявлением о переводе ее со страховой пенсии на пенсию по случаю потери кормильца, так как находилась на иждивении супруга. Указанная пенсия ей была назначена. В ДД.ММ.ГГГГ получила от ГУ УПФ РФ в Саткинском районе сообщение о том, что в ходе проверки пенсионного дела были обнаружены нарушения, повлекшие неправомерное назначение пенсии по случаю потери кормильца, а именно то, что при сравнении доходов супругов не было принято во внимание то обстоятельство, что на дату смерти ФИО совместно с ними был зарегистрирован сын ФИО7, который имеет стабильный доход. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ ее перевели на страховую пенсию. Считает указанное решение незаконным, поскольку сын фактически проживал отдельно, оставаясь зарегистрированным по месту жительства ФИО и ФИО10

В судебном заседании истец ФИО и её представитель ФИО11 на удовлетворении исковых требований настаивали по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Саткинском районе ФИО12, действующая по доверенности, против заявленных исковых требований возражала.

Выслушав доводы сторон, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, устанавливает факты нахождения на иждивении.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» от 21 июня 1985 года № 9, суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

В силу ч. 3 ст. 10 указанного Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию (ч. 5 ст. 10 Федерального закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Как следует из материалов дела, ФИО10 являлась супругой ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «МКЦ-Сатка», ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была зарегистрирована по месту жительства супруга ФИО (л.д. 39). Согласно справке ООО «МКЦ-Сатка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО по месту жительства был зарегистрирован один (л.д. 62).

Установлено, что ФИО и ФИО10 являлись получателями страховой пенсии по старости, ФИО имел дополнительный доход от работы в ООО «Монолит-Пром», что подтверждается справкой по форме 2-НДФЛ, сумма дохода которого за ДД.ММ.ГГГГ составила 112005 руб. 29 коп., за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 26391 руб. 25 коп. (л.д. 23-24). Размер страховой пенсии у ФИО составлял – 18709 руб. 02 коп., у ФИО10 – 11379 руб. 11 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 была назначена пенсия по случаю потери кормильца, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 13846 руб. 37 коп.

В материалы дела представлен акт о подтверждении факта нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи, составленный специалистом УПФР в присутствии 2-х свидетелей, согласно которому ФИО был прописан по адресу: <адрес>. При сопоставлении доходов семьи по размеру получаемой пенсии за год установлено, что доля ФИО в составе совокупного дохода семьи намного больше. Было установлено, что ФИО10 находилась на иждивении супруга ФИО

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Саткинском районе вынесено решение № об устранении ошибки, допущенной вследствие неверного применения норм действующего законодательства: неверно установлен срок назначения страховой пенсии по СПК супруге умершего кормильца, при отсутствии факта иждивения (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено сообщение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она переводится со страховой пенсии по случаю потери кормильца на страховую пенсию по старости по причине отсутствия права на нее (л.д. 19).

Распоряжением о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 установлен размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты в размере 12632 руб. 69 коп. (л.д. 72).

Из материалов дела следует, что ФИО7 состоит в зарегистрированном браке, на праве общей долевой собственности ему принадлежит <данные изъяты>—комнатная квартира по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 95-100).

Свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что истец с супругом проживали вдвоем, дети с родителями не жили, приходили только в гости.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованность в исходе дела не установлена.

Как установлено п.п. 11, 82 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на момент смерти ФИО истец являлась нетрудоспособной, состояла в браке с ФИО, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них. ФИО5, ФИО6, ФИО7 членами их семьи не являлись, совместного хозяйства с ними не вели. При сопоставлении доходов супругов усматривается, что истец получала от супруга помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Иных доходов, кроме получаемой пенсии и помощи супруга, истец не имела. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования ФИО10 об установлении факта нахождения на иждивении супруга и назначении пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с этой даты она была переведена на страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО10 на иждивении ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области в назначении ФИО10 страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Саткинском районе Челябинской области назначить ФИО10 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и произвести ее выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий : (подпись) Шовкун Н.А.

Мотивированное решение составлено 02 марта 2020 года.

Копия верна

Судья Шовкун Н.А.

Секретарь суда Синенко Е.А.