Решение № 12-557/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 12-557/2025

Дело № 12-557/2025

25RS0001-01-2024-000499-08


Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 11 ноября 2024 года № 3/17293 о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 11 ноября 2024 года № 3/17293 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

ФИО2 не согласилась с указанным постановлением, обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г.Владивостока, указав, что из установочной части обжалуемого постановления следует, что собственник (владелец) автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №090, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: г. Владивосток в районе дома Гоголя, 41-39а (N43.124494669, Е131.90568143), на период времени с 30.09.2024 12:34:32 по 30.09.2024 14:43:59, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Владельцем автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № является заявитель. Вместе с тем, из приложенных к постановлению фотографий, на которых зафиксировано правонарушение, явно видно, что правонарушение совершено владельцем автомобиля <данные изъяты>, на котором незаконно установлен государственный регистрационный знак №. ФИО2 обратилась в УМВД России по Приморскому краю по факту незаконного использования государственного регистрационного знака № владельцем автомобиля <данные изъяты>. Согласно ответу заместителя начальника управления Госавтоинспекции Приморского края ФИО3, полученного ФИО2 07.11.2024 г., сотрудниками Госавтоинспекции задержано транспортное средство <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками №, в отношении водителя возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.2 КоАП РФ. О том, что в отношении ФИО2 административной комиссией по Ленинскому району Владивостокского городского округа 11.11.2024 вынесено постановление, заявитель узнала 15.01.2025, зайдя на электронный сервис Госуслуги. Копию постановления получила непосредственно в администрации г.Владивостока 20.01.2025. Таким образом, пропуск срока обжалования допущен заявителем по уважительной причине. Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа №3/17293 по делу об административном правонарушении, вынесенное 11.11.2024; постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа №3/17293 по делу об административном правонарушении, вынесенное 11.11.2024, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалась; об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалась; об уважительности причин неявки суду не сообщила. Направила в адрес суда письменное возражение на жалобу, из содержания которой следует, что заявитель жалобы не имеет отношения к совершенному административному правонарушению.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение ФИО2, представителя административной комиссии о дате, времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы и письменного возражения на жалобу, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Судьей установлено и подтверждено материалами дела, что Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 11 ноября 2024 года № 3/17293 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Копия постановления была направлена ФИО2 заказным почтовым отправлением, но согласно имеющемуся в материалах дела отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80401102130521, но вручено адресату не было и с 04.12.2024 направлено на временное хранение.

Как следует из жалобы ФИО2 копия постановления была получена ею 20.01.2025, 23.01.2025 ФИО2 обратилась с жалобой. Сведения о том, что ФИО2 получила копию обжалуемого постановления ранее 20.01.2025, материалы дела не содержат.

С учетом установленного, принимая во внимание положения ст. 30.3 КоАП РФ, судья полагает причины пропуска процессуального срока уважительными и восстанавливает ФИО2 срок на обжалование указанного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12:34:32 по 14:43:59 по адресу: г.Владивосток, в районе дома Гоголя, 41-39а (№.124494669, Е131.90568143), собственник (владелец) автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа № 090, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, не выполнив обязанность по внесению оплаты, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

В соответствии с карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, собственником (владельцем) автомобиля «МАЦУБИСИ П.», государственный регистрационный знак <***>, является физическое лицо – ФИО2.

Согласно подпункту 2 пункта 3.16 Постановления администрации г.Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации г.Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Между тем, из имеющегося в материалах дела фотоматериала следует, что административное правонарушение зафиксировано за собственником (владельцем) транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото – и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а именно: сертифицированного программно - аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Паркрайт – МР SP-E», (рег. № Е0069, свидетельство о поверке № С-ГЧК/01-02-2024/313678791), закрепленного на автомобиле «Ниссан Террано», государственный регистрационный знак №.

Из представленного в материалы дела заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес УМВД России по Приморского краю по факту незаконного использования государственного регистрационного знака № владельцем автомобиля <данные изъяты> и представленному в адрес ФИО2 ответа заместителя начальника управления Госавтоинспекции Приморского края ФИО3, следует, что сотрудниками Госавтоинспекции задержано транспортное средство <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками №, в отношении водителя возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.2 КоАП РФ (управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков).

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательства вины ФИО2 в совершении вменяемого ей правонарушения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы по существу, постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 11 ноября 2024 года № 3/17293 о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 11 ноября 2024 года № 3/17293, удовлетворить.

Постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 11 ноября 2024 года № 3/17293 о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», – отменить; производство по делу прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного судаг. Владивостока

ФИО1