Решение № 2-2440/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-2440/2018;)~М-2364/2018 М-2364/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-2440/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-62/2019 по иску ФИО3 к СНТ «Иволга», администрации г.о.Тольятти, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнений просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 399 кв.м., расположенный по адресу: ...., .... ..., по установленным координатам характерных точек, согласно исполнительной съемке ООО «Гео-Лайн» в координатах:

...

...

...

...

...

....

В обоснование требований истица указала, что Решением Исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 201/10 от 17.05.1984 Тольяттинскому пассажирскому автотранспортному комбинату был выделен земельный участок на ...., под коллективное садоводство. Первоначально супруг истицы К был принят в члены СТ «Иволга» с закреплением участка ... на основании решения от 06.04.1989. Истец постоянно пользовалась участком совместно с супругом. ... К умер, после его смерти истица в установленный законом срок обратилась к нотариусу за оформлением наследственных прав, ей были выданы свидетельства о праве на наследство на часть наследственного имущество. Ссылаясь на то, что истица имеет право на предоставление ей бесплатного земельного участка, на членство истицы в СНТ с 2010, оплату членских взносов, никто не претендует на данное имущество, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что ей неизвестно об оформлении документов о правопреемстве СТ «Иволга» к СНТ «Иволга», поскольку этот момент не должен затрагивать права истицы при оформлении земельного участка.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что истцом не представлено надлежащих доказательств: предоставления ей спорного участка, правопреемства СТ «Иволга» к СНТ «Иволга». Представитель также считает, что истец не может единолично претендовать на земельный участок в порядке наследования после смерти К, т.к. имеются другие наследники.

Ответчик – председатель СНТ «Иволга» ФИО6 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно ранее данным пояснениям ответчик не возражал против удовлетворения требований ФИО3, поскольку за истцом закреплен спорный участок, с 2010 истица является членом СНТ «Иволга», что также нашло свое отражение в заявлении (л.д.72).

Ответчики ФИО5, ФИО4 (ранее ФИО7) Е.В. в судебное заседание не явились, согласно письменным заявлениям просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны, на земельный участок не претендуют (л.д.95,98).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 2.7, 2.8 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены садоводческого некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно в срок до 31 декабря 2020 г., если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельный участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа, земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

К своему заявлению гражданин обязан приложить ряд документов: схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписку из указанного протокола.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: сведения об этом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в Федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Как следует из пункта 2.10 статьи Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с 1 января 2017 г. в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан, как этом предусматривалось прежними редакциями данной нормы статьи, так и в соответствии с действующей редакцией, не требуется.

В силу п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пунктом 9 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Установлено, что решением Исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 201/10 от 17.05.1984 Тольяттинскому пассажирскому автотранспортному комбинату был выделен земельный участок на п/о Копылово, под коллективное садоводство общей площадью 2,0 га. в том числе УЖДТ Куйбышевгидростроя -0,5 га (л.д.8).

Решением Исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 141 от 03.04.1986 в дополнение к ранее отведенным участкам под коллективное садоводство на п/о Копылово Пассажирскому автотранспортному комбинату предоставлено 0,5 га (л.д.9).

Решением Исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 348/18 от 01.10.1984 в дополнение к ранее отведенным участкам под коллективное садоводство на п/о Копылово Пассажирскому автотранспортному комбинату предоставлено 0,8 га (л.д.11).

Свидетельством о праве пользования на землю № 9946 от 20.10.1992, выданным главой администрации г.Тольятти, подтверждается, что садоводческому товариществу «Иволга» пассажирского АТП было выделено в бессрочное пользование 3,30 га земли на п-ве Копылово под садовые участки (л.д.12).

Согласно архивной справке к вышеуказанным документам списки членов кооператива и поименного распределения земельных участков не приложены (л.д.7).

Создание, деятельность и ликвидация ДСК и садоводческих товариществ регулировались, соответственно, Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1958 № 112, Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением РСФСР от 31.03.1988 № 112.

Выпиской из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Тольяттинского пассажирского автокомбината № 27 от 06.04.1989 подтверждается предоставление К.. земельного участка № 21, и оформление его членства (л.д.56-57).

Данные обстоятельства подтверждаются также наличием садоводческой книжки у К.. после переоформления членства (л.д.27-30).

... К умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии ... ..., выданным 09.12.2009 отделом ЗАГС Комсомольского района г.о.Тольятти управления ЗАГС Самарской области (л.д.6).

Из справки о совершенных нотариальных действий нотариуса г. Тольятти ФИО8 от 13.12.2018 следует, что открыто наследственное дело № ... после смерти К, умершего .... Наследникам по закону ФИО3 (истцу), ФИО5 и ФИО7 (ныне ФИО4) Е.В. были выданы свидетельства о праве на наследство на доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: .... денежные вклады (л.д.78).

Истцом заявлены требования о признании права собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации, поскольку она имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок был предоставлен семье К-ных в период нахождения К и К в браке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, Сведения о выдаче свидетельств о праве пользования на него, в том числе К и М (член СНТ до передачи участка супругу истца в 1989.

В материалах дела имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, площадью 399 кв.м (л.д.67,68). Местоположение границ земельного участка определено в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО "Гео-Лайн" (л.д.14).

Как следует из справки от 03.12.2018, выданной председателем СНТ «Иволга», ФИО3 является членом СНТ «Иволга» с 2010, за ней закреплен участок ..., описание границ соответствует его действительному местоположению (л.д.73).

09.08.2018 ФИО3 обратилась в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Тольятти с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей бесплатно в собственность земельного участка ..., площадью 399 кв.м, расположенного по адресу: ...., .... (л.д.31,32)

Письмом от 02.11.2017 истцу было возвращено заявление о предварительном предоставлении земельного участка в СНТ «Иволга» со ссылкой на отсутствие доказательств выделения земельного участка СНТ «Иволга» (л.д.33-36).

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (л.д.15).

Таким образом, истец является членом СНТ «Иволга» с 2010, ей в пользование предоставлен земельный участок ... (ранее ее супругу в период нахождения с истцом в браке – л.д.58), площадью 399 кв.м, в СНТ «Иволга», границы которого соответствуют его расположению на исполнительной съемке от 1986 (л.д.13), истцом вносятся членские взносы (л.д.27-30).

Установлено, что в настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, расположен в границах СНТ «Иволга», споров со смежными землепользователями у истца не имеется, иные лица на данный участок не претендуют. Доказательств иного не представлено суду.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Согласно п.9.1. ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок предоставлен садоводческому товариществу до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем истец как член товарищества вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок.

Судом не может быть принята во внимание доводы ответчика на отсутствие доказательств образования СНТ «Иволга» до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", выделения ему участка, отсутствие документов о правопреемстве СНТ «Иволга» от СТ «Иволга», поскольку указанные обстоятельства не могут служить препятствием в оформлении истцом своих прав на земельный участок.

Также не принимаются доводы ответчика о том, что истцом заявлялись требования о признании права собственности в порядке наследования, поскольку судом было установлено, что истица имеет право на земельный участок в порядке приватизации, о чем свидетельствует ее предварительное обращение в администрацию г.о.Тольятти.

Суд полагает, что при изложенных обстоятельствах требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению, так как у истца нет иной возможности оформить свои права на спорный земельный участок, кроме как в судебном порядке. Указание в решении суда на координаты земельного участка также отвечает требованиям закона, и идентифицируют спорный участок как индивидуально-определенную вещь, споры по границам отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст.10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 399 кв.м., расположенный по адресу: ...., .... по установленным координатам характерных точек, согласно исполнительной съемке ООО «Гео-Лайн» в координатах:

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года.

Судья Морозова Ю.А.