Решение № 12-50/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 12-50/2017

Дело № 12-50/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Череповец 27 февраля 2017 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мартынова К.И.,

рассмотрев жалобу представителя закрытого акционерного общества «Ботово» ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 38 от 24 января 2017 года, которым закрытое акционерное общество «Ботово», <данные изъяты>, подвергнуто административному наказанию по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 38 от 24 января 2017 года ЗАО «Ботово» подвергнуто административному наказанию по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей за то, что в установленный срок не выполнило законное предписание № <№> от <дата> по устранению нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, согласно которому ЗАО «Ботово» в срок до <дата> обязано было представить в уполномоченный орган пакет документов для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) (р. Ягорба) через выпуск ЗАО «Ботово» по аммоний-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, фосфатам, хлоридам, сульфатам, БПК (полное), взвешенным веществам.

Представитель ЗАО «Ботово» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указала, что в настоящее время предприятие деятельность не ведет, сброс сточных вод не осуществляет, что подтверждается актами отбора пробы от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, в связи с чем разрешения на сброс сточных вод не требуется и возложение в предписании обязанности получать разрешение на осуществление выброса загрязняющих веществ является незаконным. По мнению заявителя, оснований для привлечения ЗАО «Ботово» к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ не имеется. Кроме того, заявитель полагает, что по делу истек срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Представители ЗАО «Ботово» и Управления Росприроднадзора по Вологодской области извещены о дне судебного заседания, в суд не явились, направили заявления с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения ЗАО «Ботово» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <дата>;

- копией решения департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области о предоставлении водного объекта в пользование ЗАО «Ботово» от <дата>;

- предписанием по устранению нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от <дата> № <№>, которым установлен срок - <дата> для направления ЗАО «Ботово» в уполномоченный орган документов на получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) (р. Ягорба) через выпуск ЗАО «Ботово» по аммоний-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, фосфатам, хлоридам, сульфатам, БПК (полное), взвешенным веществам (предписание ЗАО «Ботово» получило <дата>);

- копией приказа о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ЗАО «Ботово» от <дата> № <№>;

- копией акта проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области ЗАО «Ботово» от <дата> № <№>, согласно которому предписание от <дата> № <№> по устранению нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды ЗАО «Ботово» не выполнено.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления не установлено.

Мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Оценив исследованные доказательства, приведя соответствующие мотивы в постановлении, мировым судьей сделан обоснованный вывод о виновности ЗАО «Ботово». Действия ЗАО «Ботово» правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о незаконности предписания № <№> от <дата> являются несостоятельными, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание обжаловано в установленном законом порядке и признано незаконным.

Вопреки доводам жалобы, постановление о привлечении ЗАО «Ботово» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ЗАО «Ботово».

При указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу представителя закрытого акционерного общества «Ботово» ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Вологодской области по судебному участку №38 от 24 января 2017 года, которым ЗАО «Ботово» подвергнуто административному наказанию по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья К.И. Мартынова

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда К.И. Мартынова