Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-205/2017

Дело № 2-205/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 23 марта 2017 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Половец Е.Р.,

при секретаре Меренковой Л.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Бобровского района Воронежской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами (л.д. 3-6).

Согласно исковому заявлению Прокуратурой Бобровского района на основании задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1, <дата>.р., зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО «Бобровская районная больница» с диагнозом «зависимость от алкоголя». Согласно представленным ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому райе Воронежской области сведениям ФИО3 13.10.2015 получил водительское удостоверение серия и номер 5024 410793 категории «В, В1», сроком действия 30.09.2018. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для лишения ФИО3 права управления транспортными средствами. Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируются государством, и обеспечивается путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Наличие у ФИО3 права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц может привести к нарушению ответчиком правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <дата> г.р., имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер 5024 410792 категории «В, В1». Обязать ФИО3, <дата> г.р. сдать водительское удостоверение серия и номер 5024 410793 категории «В, В1» в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району. (л.д. 3-6).

Прокурор Давиденко А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просит прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания (л.д.18-20), своего представителя в суд не направил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОВД по Бобровскому муниципальному району, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела (л.д.23), в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Прокурор не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО1

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вена 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и cвободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечен обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии со ст. 28 Закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу требований ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем 10-й пересмотр) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Кроме того, при определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства и тяжелыми стойкие или часто обостряющиеся болезненные проявления. Медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности (водители авто-мототранспортных средств), являются алкоголизм наркомания, токсикомания.

В ч. 1 и ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» закреплено, что медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Одним из видов медицинского освидетельствования является освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

К перечню работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников относится управление наземными транспортными средствами (п. 27 Приложения № 2 приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302-Н.

Работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению указанных работ в целях охраны здоровья населения при наличии следующих общих медицинских противопоказаний: алкоголизм, токсикомания, наркомания (п. 48 главы IV «Медицинские противопоказания к допуску к работам» Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом).

По сообщению ОГИБДД ОВД по Бобровскому муниципальному району Воронежской области ФИО1, <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение серия и номер 5024 410793 категории «В, В1», сроком действия 30.09.2018 (л.д.8).

Согласно справке БУЗ ВО «Бобровская ЦРБ» от 07.02.2017, ФИО4, <дата> года рождения, состоит на диспансерном учете в БУЗ ВО «Бобровская ЦРБ» с диагнозом: зависимость от алкоголя (л.д. 7).

Указанный диагноз является противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с источниками повышенной безопасности, в том числе к управлению транспортными средствами, поскольку лицо, страдающее таким заболеванием, является реальной угрозой для своей жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья окружающих.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, как лица, страдающего заболеванием – «зависимость от алкоголя», поскольку, имея водительское удостоверение категории «В,В1», управляя транспортными средствами, он представляет угрозу безопасности движения на дорогах для участников дорожного движения.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Бобровского района Воронежской области.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1», серия и номер 5024 410793, сроком действия 30.09.2018.

Копию решения суда направить в ОГИБДД ОВД по Бобровскому муниципальному району для розыска и изъятия указанного выше удостоверения, ФИО1 – для сведения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (двести) рублей.

Копию решения направить в трехдневный срок сторонам.

Ответчик вправе подать в Бобровский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Р. Половец