Решение № 2А-1545/2017 2А-1545/2017~М-1528/2017 М-1528/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-1545/2017

Дело №2а-1545/2017 г. .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 26 октября 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Чумаковой Л.А.,

с участием старшего помощника

Александровского городского прокурора Конькина В.В.,

представителя административного истца - ОМВД России

по Александровскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Александровскому району Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, кафе, закусочных, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Александровского городского суда от (дата) ФИО2 осужден по *** УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением *** районного суда <адрес> от (дата) наказание снижено до 7 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО2 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 4 месяца из ФКУ ИК№ УФСИН России по Владимирской области. Срок условно-досрочного освобождения истек (дата) После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С целью необходимости введения системы последующего контроля над ФИО2, способствующей предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району Владимирской области просит установить административный надзор и возложить административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Александровскому району Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 29), заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года .

Приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по *** УК РФ к 7 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору суда от (дата) и по приговору мирового судьи от (дата) отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

Постановлением *** районного суда <адрес> от (дата) ходатайство ФИО2 о приведении приговора в соответствие с положениями ст.10 УК РФ удовлетворено. Приговор Александровского городского суда от (дата) изменен, действия ФИО2 переквалифицированы на *** УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев, в остальном приговор оставлен без изменения. Приговор мирового судьи судебного участка №3 Александровского района от (дата) изменен, действия ФИО2 переквалифицированы на *** УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ), в остальном приговор оставлен без изменения. Приговор Александровского городского суда от (дата) изменен, действия ФИО2 переквалифицированы на *** УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 7 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от (дата) ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Александровского городского суда от (дата) условно-досрочно, с неотбытым сроком 1 год 4 месяца .

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК№ УФСИН России по Владимирской области, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата), освобожден условно-досрочно.

Таким образом, (дата) срок условно-досрочного освобождения истек.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.*** КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей .

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей .

Постановлениями по делам об административных правонарушениях: № от (дата) и № от (дата) ФИО2 также был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных *** КоАП РФ, и ему были назначены наказания в виде административных штрафов в сумме 510 рублей .

По данным характеристики, выданной УУП ОП № <адрес> ОМВД России по Александровскому району ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению новых преступлений.

Таким образом, ФИО2, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, в течение года два и более раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию даже после наложения административных наказаний, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора на срок один год.

Срок административного надзора в соответствии с положениями п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу изложенного в отношении ФИО2 надлежит установить административные ограничения в виде явки один раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения после отбытия наказания, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, кафе, закусочных, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления, также подлежат удовлетворению.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, преступление и правонарушения совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

Установление указанных ограничений направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 НК РФ определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата) в городе <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, кафе, закусочных, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления.

Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом.

Председательствующий Е.Ю. Гашина

.
.

.
.