Постановление № 5-269/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-269/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5-269/17

26 мая 2017 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, направленный и.о. начальника ОИАЗ УМВД России по г. Твери в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживавшего по адресу: Тверь, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, зарегистрированного в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. около 15 часа 10 минут на территории <адрес> сотрудниками УМВД России по г.Твери выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что имело место при следующих обстоятельствах:

ФИО1 согласно печатям в национальном паспорте находился на территории РФ в период своего предыдущего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имел патент на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ №, выданный УФМС России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют данные базыАС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным базы АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный патент аннулирован не был, то есть срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 не имел законных оснований для нахождения на территории РФ по окончанию срока действия патента и уклонился от выезда по окончанию срока постановки намиграционный учет, то есть ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чемнарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал на территорию РФ на заработки. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Авансовые платежи по патенту вносил ежемесячно, не нарушая сроков оплаты. По окончании срока действия патента, за получением нового не обращался из-за болезни и финансовых трудностей, по этой же причине не выезжал за пределы РФ, Выехать смог только ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день вновь вернулся на территорию РФ, имея намерение получить новый патент. В г. Твери проживал с гражданской женой. Его несовершеннолетние дети живут в <адрес>, родственников - граждан РФ он не имеет.

Личность ФИО1 установлена, согласно предъявленного национального паспорта серии №, а также данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Помимо собственного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе составления материала, согласно которым он приехал на территорию РФ на заработки ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Авансовые платежи по патенту вносил ежемесячно, не нарушая сроков оплаты. По окончании срока действия патента, за получением нового не обращался из-за болезни и финансовых трудностей, по этой же причине не выезжал за пределы РФ, Выехать смог только ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день вновь вернулся на территорию РФ, имея намерение получить новый патент;

- рапортом о доставлении ФИО1 в дежурную часть от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО2, согласно которым ФИО1 – ее сожитель, имел патент на работу, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, новый патент получить не успел из-за финансовых трудностей, по этой же причине не смог выехать за пределы РФ и получить регистрацию, смог выехать только ДД.ММ.ГГГГ;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- копией национального паспорта на имя ФИО1;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 и его регистрации по месту пребывания: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дактокартой на ФИО1;

- протоколом об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23 июля 2013 года) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, к каковым указанный случай не относится. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 31 Федерального Закона "О положении иностранных граждан в РФ" иностранный гражданин обязан в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не продлен (максимальный срок действия патента 1 год), патент аннулирован либо нарушены сроки внесения авансовых платежей за патент, а срок временного пребывания в РФ истек, иностранный гражданин обязан выехать из России. Постановки на миграционный учет на момент окончания срока действия патента на территорииРФ не имел.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных судье материалов дела следует, что ФИО1 не имел законных оснований для нахождения на территории РФ по окончанию срока действия патента и уклонился от выезда по окончанию срока постановки намиграционный учет, то есть ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чемнарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт выезда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из РФ и в этот же день въезд вновь с предъявлением отрывной части бланка уведомления о прибытии на оценку его действий не влияет и судом во внимание не принимается.

Пояснения ФИО1, данные им как в ходе составления документов, так и в судебном заседании, согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности его вины в совершении административного правонарушения. Его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку ФИО1 находится на территории РФ без законных оснований и уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

Членов семьи ФИО1 - граждан РФ, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит то, что он вину признал, в содеянном раскаивается, правонарушение совершено им впервые.

Изложенные обстоятельства, а также предъявленный электронный билет на имя ФИО1 с датой вылета в республику <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, позволяют суду избрать в отношении ФИО1 форму административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>) кор/сч 40101810600000010005, ИНН <***>, КПП 695001001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016021140, наименование платежа – штраф по делу об административном правонарушении.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, последнему следует находиться по месту жительства по адресу: <адрес>

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петрова Н.А.