Постановление № 5-667/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-667/2020

Дело № 5-667/2020

91RS0011-01-2020-002796-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 октября 2020 года судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Павлюкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2020 года в 15-40 часов, находясь в помещении продуктового магазина ИП «Тиунова», расположенного по адресу: <адрес>, допустила обслуживание ФИО3, который не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. п.3.7 пункта 3 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ФИО3 зашел в магазин без средства индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем, продавец магазина сделала ему замечание и попросила надеть маску – средство индивидуальной защиты органов дыхания, он ответил, что такой маски не имеет и хотел приобрести ее в магазине, а также сделал замечание продавцу, о том, что у нее маска на лице не полностью закрывает органы дыхания, на что продавец ответила, что средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине в продаже не имеется и отказывалась его обслуживать. Она (ФИО1) вызвала полицию, так как ФИО3 продолжал находиться в магазине без средства индивидуальной защиты. Позже узнала, что продавец магазина продала товар ФИО3

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии № РК 292044 от 22.10.2020 года (л.д.1); объяснениями ФИО3 от 22.10.2020 года, согласно которых зашел в магазин без средства индивидуальной защиты органов дыхания, продавец магазина сделала ему замечание и попросила надеть маску – средство индивидуальной защиты органов дыхания, он ответил, что такой маски не имеет и хотел приобрести ее в магазине, а также сделал замечание продавцу, о том, что у нее маска на лице не полностью закрывает органы дыхания, на что продавец ответила, что средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине в продаже не имеется и отказывалась его обслуживать. Он вышел из магазина, и стоял возле магазина на крыльце. Продавец вышла из магазина и пригласила его войти в магазине, на что он согласился и вернулся в магазин без маски, купив рыбу(л.д.5); объяснениями ФИО4 от 22.10.2020, согласно которых работает продавцом в магазине «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>. 20.10.2020 года около 15-30 часов ФИО3 зашел в магазин, не используя средство индивидуальной защиты органов дыхания, она сделала ему замечание по данному факту, на которое ФИО3 отреагировал агрессивно, стал возмущаться и отказывался надеть средство индивидуальной защиты органов дыхания. ФИО3 вышел из магазина, и стоял возле магазина. Она вышла из магазина и ФИО3 уговаривал ее продать ему рыбу, она пригласила его войти в магазин, он вернулся в магазин без маски, купив рыбу, ушел (л.д.8); свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 от 12.01.2015 г., согласно которого ФИО1 24.12.2014 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15); приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 на основании трудового договора от 25.01.2016 принята на работу в ИП ФИО1 (л.д.9); трудовым договором ИП с продавцом №2 от 25.01.216 года(л.д.10-12); видеозаписью с камер наблюдения за 20.10.2020 (л.д.18).

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства РФ, 2004, N 49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 3 статьи 29 Закона N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила)

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 4.1 п.8 п.п. «в» Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"» предусмотрено, что при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается -региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Подпунктом 3.7 пункта 3 Указа Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» от 17.03.2020 г. № 63-У предусмотрено неукоснительное соблюдение рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (https://www.rospotrebnadzor.ru/region/korono_virus/rek_ros.php). Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (в том числе в сфере розничной торговли, в перевозке пассажиров различными видами транспорта), не допускать обслуживание граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1, которая допустила обслуживание гражданина, который не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания при посещении объекта торговли, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств дела, личности ИП ФИО1, отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности применения в качестве меры административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет № в Отделении Центрального банка РФ по <адрес>, банковский идентификационный код 043510001, КПП 910501001, ОКТМО 35620000, ИНН <***>, получатель платежа: ОМВД России по <адрес>, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Адрес Красногвардейского районного суда Республики Крым: 297000, <адрес> пгт. Красногвардейское <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Павлюкова