Решение № 2-1537/2024 2-1537/2024~М-835/2024 М-835/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-1537/2024

Дело №2-1537/2024

73RS0001-01-2024-001317-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области, обязании и обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Министерству социального развития Ульяновской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области, обязании и обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, в обоснование указав следующее.

Он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО19 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24.09.2004 лишена родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ умерла. Отец ФИО20. решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24.09.2004 также лишен родительских прав.

До момента лишения матери родительских прав он в течении первых двух лет проживал по адресу: <адрес> Несмотря на то, что ФИО21. не являлась нанимателем указанного жилого помещения, он был поставлен на регистрационный учет в данной квартире. После лишения матери родительских прав он был передан для воспитания в специализированное учреждение, а после – опекуну. Таким образом, факт регистрации по указанному адресу был обусловлен исключительно фактом проживания там его матери до момента лишения ее родительских прав. С 2004 года и по настоящее время он по указанному адресу не проживал.

После окончания 9 классов, с 2018 года по июнь 2023 года он обучался в <данные изъяты> во время обучения проживал в общежитии учебного заведения. В период обучения, с октября 2021 года по ноябрь 2022 года, истец был призван на срочную службу.

В июле 2023 года, после окончания обучения, он вернулся в г.Ульяновск для постоянного проживания. Учитывая отсутствие закрепленного за ним благоустроенного жилого помещения и собственного жилья, он вынужден жить у случайных знакомых. По месту регистрации по адресу: <адрес> у истца нет оснований проживать, так как он не является нанимателем этого помещения. Указанная квартира не пригодна для использования по назначению, т.к. в ней полностью отсутствуют трубы отопления (срезаны), сантехническое оборудование, газовые, электрические и иные приборы, подача электричества и газа прекращена (отключены за долги). В квартире отсутствуют доски пола, входная дверь разбита, не закрывается, оконные проемы разрушены, отделка имеет сильные разрушения и повреждения, квартира находится в антисанитарном состоянии, захламлена мусором, замок на двери отсутствует, в помещении имеется беспрепятственный доступ посторонним лицам, ввиду чего в данной квартире находятся какие-то люди с низким социальным статусом. Проживать в данном помещении невозможно и небезопасно.

В апреле 2023 года он обращался к ответчику с заявлением о включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и выделении благоустроенного жилья.

В ответ на обращение было подготовлено заключение межведомственной комиссии администрации г.Ульяновска № 40 от 29.06.2023 об оценке соответствия помещения требованиям, установленных в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с которым комиссии без обследования помещений выявила основания для признания жилых помещений квартиры № 8, расположенной по адресу: <адрес> подлежащими капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с требованиями п. 47 Положения. При этом указанное заключение было вынесено на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания по адресу: <адрес>, выполненного Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 26.05.2023.

04.10.2023 ответчиком было вынесено распоряжение № 1951-р об отказе в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>

05.10.2023 ответчиком было подготовлено постановление № 1184 о признании жилых помещений квартиры <адрес> подлежащими капитальному ремонту.

Таким образом, получив заявление о необходимости включения истца в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями, ответчик проигнорировал его и подменил свою обязанность по обеспечению социально незащищенной категории граждан благоустроенным жильем выводом об отсутствии необходимости в этом ввиду возможности капительного ремонта помещений квартиры, ранее признанных непригодными для проживания, в отношении которых истец не является ни собственником, ни нанимателем по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Ответчик настойчиво намерен навязать истцу необходимость проживания в помещении, в отношении которого у истца отсутствуют права и которое не приспособлено не то, что для проживания, но и для нахождения в нем без риска для жизни и здоровья.

До настоящего времени истец не включен в список.

Просит возложить на Министерство социального развития Ульяновской области обязанность включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, лиц, из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающего санитарным и техническим требованиям по договору найма специализированного жилищного фонда на территории городского округа г.Ульяновска, выделить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с раннего детства проживает с бабушкой ФИО22. Она воспитывала, кормила, обувала, одевала. После армии приехал в г. Ульяновск. С бабушкой жить не захотел, поэтому стал снимать жилье. В квартире, где жила мама находиться невозможно, так как она не пригодна для проживания. Сейчас живет с девушкой в ее квартире. В собственности жилья не имеет.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что 24.08.2023 от ФИО1 в Министерство поступило заявление об установлении факта невозможности проживания несовершеннолетнего в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> В заявлении указано, что причиной невозможности проживания в указанном жилом помещении является жилое помещение, которое признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке установленном жилищным законодательством. Согласно заключению межведомственной комиссии от 29.06.2023 № 40 межведомственная комиссия вынесла заключение о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, закрепленного за ФИО1, подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями. На основании решения межведомственной комиссии обследование жилых помещений квартиры <адрес> не проводилось. Согласно ответу управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Ульяновска от 01.08.2023 на обращение ФИО1 в настоящее время разрабатывается проект постановления администрации г.Ульяновска «О признании жилых помещений квартиры <адрес> подлежащими капитальному ремонту». В настоящее время в отношении ФИО3 и закрепленной за ним жилплощади не установлен факт невозможности его проживания, то включение его в Список невозможно. Таким образом, распоряжение от 04.10.2023 № 1951-р об отказе ФИО1 принято в установленном законом порядке, выводы, изложенные в нем, основаны на положениях действующего законодательства.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно ст.1 Закона №159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В п.7 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, указано, что право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений гарантировано федеральным законом детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

В п.9 Обзора указано, что обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения дел, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений, является правильное определение судом места жительства лиц указанной категории.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Согласно п.3 ст.8 Закона №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Судом установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.47).

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО12., отец ФИО13 (л.д. 80).

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24.09.2004 ФИО14 и ФИО15 лишены родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.74-77).

Постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО1 Сохранено жилое помещение по ул. <адрес>, за временно отсутствующим несовершеннолетним ФИО3 (л.д.46).

ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81).

Распоряжением Министерства социального развития Ульяновской области № 1951-р от 04.10.2023 ФИО1, отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> так как сведения о невозможности его проживания в указанном помещении не подтверждены (л.д. 38).

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по оговорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 21.12.2012 № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребенок-сирота соответственно), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

При этом право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.31).

ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилое помещение по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества (л.д.90).

Заключением межведомственной комиссии администрации г.Ульяновска выявлены основания для признания жилых помещений квартиры <адрес> подлежащими капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении требованиями, в соответствии п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2016 № 47.

На основании решения межведомственной комиссии обследование помещений квартиры № <адрес> не проводилось (л.д.84-86).

Постановлением администрации г.Ульяновска № 1184 от 05.10.2023 жилые помещения квартиры № <адрес> подлежащими капитальному ремонту (л.д.83).

Ремонтные работы планируется осуществить по мероприятию «Капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда», по смете Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Ульяновска на 2024 год, при условия достаточного финансирования статьи затрат (л.д.82).

Согласно акту обследования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Ульяновска жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии. Полы, рамы, двери прогнили, непригодны к эксплуатации, имеются трещины в кладке, отсутствуют радиаторы отопления, отключены ХВС, газоснабжение. Плита газовая, унитаз непригодны к эксплуатации, проводка находится в неудовлетворительном состоянии.

Вывод комиссии: квартиры непригодна для проживания (л.д.129).

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО18 которая пояснила, что является опекуном ФИО1 Фактически Никита проживает с ней с 9 месяцев. Ее сын ФИО23 сожительствовал с ФИО24. какое-то время. Она забеременела и у них родился Никита. Родители Никиты вели разгульный образ жизни, поэтому были лишены родительских прав. После чего забрала Никиту к себе в квартиру по адресу: <адрес> Помимо Никиты, у нее еще трое детей. Она обращалась в опеку с просьбой, чтобы Никиту включили в очередь как ребенка-сироту, но ей отказали, потому что за ним была закреплена жилая площадь. В квартире по ул. <адрес>, проживать невозможно, удобств нет.

Фактически проживать в указанной квартире, по мнению суда, не представляется возможным, что также следует из представленных истцом фотоматериалов (л.д. 93-120).

Вывод Министерства социального развития Ульяновской области о том, что сведения о невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> не подтверждены, суд считается необоснованным.

При таком положении, ФИО1 фактически остается без жилого помещения, в котором он может беспрепятственно проживать.

Таким образом, в материалы дела представлены доказательства тому, что в жилом помещении, где зарегистрирован ФИО1, в настоящее время фактически проживать невозможно.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт невозможности постоянного проживания ФИО3 в указанном жилом помещении, суд считает, что имеются основания для включения ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

В данной части требования истца к Министерству социального развития Ульяновской области подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 № 644-П утвержден Порядок предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Ульяновской области от 03.07.2023 N 329-П, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 05.07.2023).

Согласно п. 3 Порядка специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями (далее - список), сформированным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - орган опеки и попечительства), на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в течение 15 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения о предоставлении специализированного жилого помещения сроком на 5 лет и является основанием для вселения граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в предоставленные жилые помещения.

При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, специализированное жилое помещение предоставляется иным нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями лицам, включенным в список, в порядке очередности.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2010 № 165-П «Об уполномоченном органе» являлось Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, а в настоящее время согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/52-П «О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области» является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем бюджетных средств в настоящее время является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

Таким образом, ответчиком по делу в части предоставления благоустроенного жилого помещения является именно Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, и возложении обязанности обеспечить его указанным жилым помещением.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области, обязании и обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Ульяновской области включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «город Ульяновск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024.