Решение № 2-2-96/2017 2-96/2017 2-96/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-2-96/2017

Аркадакский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2-96/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года р.п. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Деменове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Турковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в Аркадакский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Турковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование требований, изложенных в исковом заявлении, указала, что 01 июля 2016 года умер ФИО2. Она является наследницей по завещанию, подписанному наследодателем и удостоверенному нотариусом 01.07.2011 года. Наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве, не имеется.

После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из денежных средств, внесенных в денежный вклад, хранящийся в дополнительном офисе № 8622/0697 Поволжского банка ПАО Сбербанк на счете № и денежных средств, внесенных в денежный вклад, хранящийся в дополнительном офисе № 8622/9880 Поволжского банка ПАО Сбербанк на счете №, а также домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Денежные средства были получены ею на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию №, выданного 03.03.2017г нотариусом нотариального округа рабочий поселок Турки и Турковский район Саратовской области ФИО3 В выдаче свидетельства о праве на наследство на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, нотариусом отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на объекты недвижимости- земельный участок с расположенным на нем домом.

Согласно Распоряжению Администрации Турковского района от 26.11.1993 года за № 155-р зарегистрировано право личной собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> за ФИО2 На основании данного правоустанавливающего документа объект недвижимости - домовладение (земельный участок с расположенным на нем домом) учтен в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация» по Саратовской области, Турковское отделение - технический паспорт на домовладение от 02.12.2004 года. Согласно справке Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» Аркадакского дополнительного офиса от 10.02.2017 года № 20 жилой дом по адресу; <адрес>, зарегистрирован в Реестре объектов капитального строительства.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости объекты поставлены на кадастровый учет: одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый № и Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО2 регистрацию права собственности на объекты недвижимости не осуществил. Однако, ежегодно Межрайонной ИФНС России №5 по Саратовской области ФИО2 производилось начисление земельного налога за находящийся в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, и ФИО2 производилась его оплата. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Представитель ответчика – Администрации Турковского муниципального района Саратовской области в лице главы ФИО4 в письменном отзыве на исковое заявление указал, что Администрация признает требования истца частично, а именно: право собственности в порядке наследования на жилой дом, но не признает право собственности истца на земельный участок по следующим основаниям:

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1181 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, статьей 1181 Гражданского кодекса РФ установлены особенности наследования такого вида имущества, как земельные участки. Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Документов подтверждающих право собственности, право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок, истцом не предоставлено. В распоряжении ответчика такие документы также не имеются. Земельный участок находился в фактическом пользовании ФИО2

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из искового заявления истицы следует, что ФИО2 при жизни в компетентный орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, не обращался.

Исходя из того, что на момент открытия наследства ФИО2 спорный земельный участок находился в фактическом пользовании наследодателя, право собственности на него зарегистрировано не было, волеизъявления о приобретении земельного участка в собственность ФИО2 при жизни не выразил, оснований для признании на него истицей права собственности в порядке наследования не имеется.

В случае перехода к истице права на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, ФИО1 вправе оформить право на спорный земельный участок в установленном законом внесудебном порядке. На основании изложенного представитель ответчика просил исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, признать за нею право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в удовлетворении требования о признании права собственности на спорный земельный участок - отказать.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО5 не явились, хотя о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменном заявлении истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представителем истца ФИО1 - ФИО5 заявлено ходатайство об отложении разбирательства дела в связи с ее болезнью.

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом заблаговременного извещения представителя истца ФИО5 – 20 октября 2017 года о времени и месте рассмотрения дела в Аркадакском районном суде, отсутствия доказательств, подтверждающих уважительность причины ее неявки в судебное заседание, а также надлежащее уведомление истца ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, длительность нахождения дела в производстве суда, необходимости соблюдения прав и обязанностей всех сторон судебного разбирательства, в том числе права на судебное разбирательство в разумный срок не только истца, но и других лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями статей 35, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства представителя истца ФИО5 об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса РФ не следует иное.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданского кодекса РФ или другими законами. Не входят в состав наследства также личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В представленном письменном отзыве представителя ответчика содержится прямое указание на признание заявленных истцом требований о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, в силу чего истец освобождается от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Вместе с тем, представитель ответчика в поданном возражении выражает несогласие с заявленным истцом требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Статьей 1181 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом была истребована копия наследственного дела умершего ФИО2, из которого следует, что 01 июля 2016 года умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти от 6 июля 2016 года (л.д. 43).

23 августа 2016 года истец ФИО1 обратилась к нотариусу р.п. Турки и Турковского района Саратовской области с заявлением о принятии наследства на основании завещания от 1.07.2011 года (л.д. 44-45). Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 3.03.2017 года ФИО1 является наследницей прав на денежные средства, внесенные на денежный вклад, хранящиеся на счете № умершего ФИО2 согласно завещанию (т. 1 л.д. 57)

В силу части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, из представленной копии наследственного дела не усматривается, что после смерти ФИО6 кто-либо другой, не обращался с заявлениями о принятии наследства.

Вместе с тем, как следует из постановления нотариуса р.п. Турки и Турковского района ФИО3 от 14 июня 2017 года, в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности на указанные объекты недвижимости (т. 1 л.д. 58).

Согласно положениям статьи 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2 п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. (абз. 4 п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация вышеуказанных земельных участков, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как следует из представленной по запросу суда выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2017 года, сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым № отсутствуют, запись об указанном объекте недвижимости имеет статус «ранее учтенный» ( т. 1 л.д. 66-73).

Согласно распоряжению Администрации Турковского района № 155 от 26.11.1993 года за ФИО2 на праве личной собственности на основании домовой книги зарегистрировано домовладение в <адрес> (т. 1 л.д. 48).

Из представленной справки Администрации Турковского муниципального района от 23.08.2016 года следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день смерти зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 47).

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 на момент смерти принадлежал спорный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения либо собственности, в материалах дела не имеется, и стороной истца не представлено. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу находился не в собственности, а в фактическом пользовании ФИО2

Представленные истцом копии квитанции об уплате земельного налога и налоговых уведомлений на спорный земельный участок не свидетельствуют о принадлежности спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения либо собственности наследодателю, поскольку истцом не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, а у наследодателя имелась возможность оспорить начисляемый налог.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 82 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, наследодатель ФИО2 был вправе при жизни приобрести спорный земельный участок в собственность, однако данным правом не воспользовался, доказательств обратного, суду не представлено.

Учитывая отсутствие доказательств, что на момент смерти наследодателю ФИО2 принадлежал спорный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения либо собственности, данных о том, что наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, основания для удовлетворения требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить истцу, что отказ в иске о признании за ним права собственности в порядке наследования на земельный участок, не лишает его права обратиться в уполномоченный орган во внесудебном порядке для регистрация прав на указанный земельный участок в порядке п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», регламентирующего порядок признания собственности на земельный участок, находящийся в фактическом пользовании.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Турковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования после ФИО2, умершего 01 июля 2016 года на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в порядке Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Киреева



Суд:

Аркадакский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Турковского МО Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Киреева В.В. (судья) (подробнее)