Решение № 2А-3801/2017 2А-3801/2017~М-2891/2017 М-2891/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-3801/2017

Дело № 2а-3801/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» августа 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Попова С.В.

при секретаре Востряковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю (далее – МИФНС №15) обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на том, что ФИО1 в 2011-2012 гг. являлся владельцем квартиры по адресу: .... а также гаража по адресу: ...., в связи с чем на него возложена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, размер задолженности по которому составляет в общей сумме 3753 руб. 80 коп. В связи с неуплатой налога в установленные законодательством сроки налогоплательщику начислена пеня за период с 02.11.2012г. по 01.11.2013г. в сумме 62 руб. 10 коп.

Основываясь на приведенных доводах и обстоятельствах, МИФНС России №15 просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011-2012 годы в размере 3753 руб. 80 коп., пени в размере 62 руб. 10 коп.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период 2011 года, а также в период января, февраля 2012 года являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: ул. ..... Кроме того, административный ответчик в период 2011-2012 годов являлся владельцем гаража по адресу: .....

В спорный период правоотношения, связанные с порядком исчисления и уплаты налогов на имущество физических лиц, регламентировались Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закон), утратившего силу 01.01.2015г. в связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно п.1 ст.1 Закона, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст.2 Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:

1) жилой дом;

2) квартира;

3) комната;

4) дача;

5) гараж;

6) иное строение, помещение и сооружение;

7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п.9 ст.5 Закона).

Решением Барнаульской городской Думы от 28.09.2005 N 185 "О ставках налога на имущество физических лиц на территории города Барнаула", действующим на момент возникновения спорных правоотношений, установлены на территории города Барнаула налоговые ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений:

------------------------------T------------------¬

¦ Суммарная инвентаризационная стоимость объектов ¦ Ставка налога, % ¦

¦ налогообложения ¦ ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

^74;до 300000 рублей (включительно) ¦ 0,095 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) ¦ 0,14 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦свыше 500000 рублей до 800000 рублей (включительно) ¦ 0,4 ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦свыше 800000 рублей ¦ 0,8 ¦

L------------------------------------------------------+--------

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1, п.2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из п. 6 ст. 69 НК РФ следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). В силу п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за 2011-2012 годы направлено налогоплательщику 31.08.2013г. со сроком уплаты до 01.11.2013г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 22.11.2013г. направлено требование об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 3753 руб. 80 коп., а также пени в размере 62 руб. 12 коп. со сроком уплаты до 13.01.2014 г.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула от 23.11.2016 г. отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011-2012 годы в сумме 3753 руб. 80 коп., пени в сумме 62 руб. 12 коп., расходов по уплате госпошлины.

Исковое заявление поступило в суд 23.05.2016г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда.

Таким образом, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Суд, проверив представленный расчет налога на имущество физических лиц, исходя из представленной налоговой базы и установленных налоговых ставок, считает его верным.

Таким образом, с ФИО2 в пользу МИФНС №15 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2011-2012 годы в сумме 3753 руб. 80 коп.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налоговым органом представлен расчет пени по налогу на имущество за период со 02.11.2012 г. по 01.11.2013г., начисленную за несвоевременную уплату налога за 2011 год на сумму 620 руб. 36 коп. в размере 62 руб. 10 коп.

Пункт 4 ст. 75 НК РФ устанавливает, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании Указания Центрального банка Российской Федерации от 13.09.2012 г. № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» с 14.09.2012г. по 01.01.2016г. действовала ставка рефинансирования в размере 8,25%. В этой связи суд считает возможным применить к расчету суммы пени ставку рефинансирования равную 8,25%.

Суд, проверив представленный административным истцом расчет начисленной пени за несвоевременную уплату налога, считает его верным. Контррасчет административным ответчиком не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административный ответчик не представил в суд доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства. Налоговый орган, напротив, представил доказательства, подтверждающие задолженность налогоплательщика по налогу на имущество физических лиц 2011-2012 годы и пени в указанном размере.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность на имущество физических лиц в размере за 2011-2012 годы в сумме 3753 руб. 80 коп., пени в сумме 62 руб. 10 коп. с зачислением в доход бюджета муниципального образования – городской округ г.Барнаул.

На основании положений ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по .... задолженность по оплате налога на имущество физических лиц в размере 3753 руб. 80 коп., пени в сумме 62 руб. 10 коп. в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Барнаул, перечислив получателю: Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю) в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, ИНН <***>, КПП 222501001, р/с <***>, БИК 040173001, ОКТМО 01701000, КБК – 18210604012021000110).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Попов