Постановление № 5-244/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-244/2024

Дело № 5-244/2024

59RS0027-01-2024-008224-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кунгур 20 декабря 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В.,

при секретаре Оноховой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2.,

переводчика ФИО3,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО6 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), пребывающий на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не трудоустроенный, женат, имеющего двух несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2024 в 10.00 часов в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 оглы,, въехавший в Российскую Федерацию 07.10.2024 КПП «Большое Савино» (авиа), цель въезда – «работа», выехал из РФ 06.12.2024 через КПП «Бугристое» (авто). Вновь въехал в РФ 06.12.2024 через КПП «Бугристое» (авто) с целью въезда – «частная», миграционная карта серии № №. С 07.10.2024 по 05.11.2024 ФИО1 оглы не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 оглы обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину признал. Указал о том, что ему не было известно о необходимости прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании. Просил назначить наказание без административного выдворения, поскольку он работает, с ним проживает супруга и несовершеннолетние дети.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Как следует из материалов дела, 20.12.2024 в 10.00 часов в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» в ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 оглы в предыдущий въезд, въехал в Российскую Федерацию 07.10.2024 КПП «Большое Савино» (авиа), цель въезда – «работа», выехал из РФ 06.12.2024 через КПП «Бугристое» (авто). Вновь въехал в РФ 06.12.2024 через КПП «Бугристое» (авто) с целью въезда – «частная», миграционная карта серии № №. С 07.10.2024 по 05.11.2024 и по настоящее время ФИО1 оглы не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: объяснениями ФИО1 оглы, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1 оглы, копией миграционной карты от 06.12.2024, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой на лицо по ИБД-Ф, а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 оглы в совершении административного правонарушения.Действия ФИО1 оглы образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание ФИО1 оглы своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, то есть позволяет в каждом конкретном случае индивидуализировать назначение наказания путем применения дополнительного наказания либо без его применения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд, учитывая положения статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение (на территории Российской Федерации проживает супругой – гражданкой РФ и детьми, при этом иные близкие родственники (родители) проживают в Азербайджане; официального источника дохода не имеет, право на осуществление трудовой деятельности отсутствует), а также ходатайство начальника ОВО МО МВД России «Кунгурский» о назначении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, приходит к выводу о том, что ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Рамил оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 Рамил оглы до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> «д»).

Срок содержания ФИО1 Рамил оглы в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> установить до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес>, казначейский счет: 03№, единый казначейский счет: 40№, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 591701001, ОКТМО 57530000, КБК 18№, л/с <***>, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-244/2024, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края