Решение № 2-1238/2021 2-1238/2021~М-640/2021 М-640/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1238/2021




Дело №2-1238/2021

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г.Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Малышевой О.В., при секретаре Гусевой Н.Н.‚ рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Рязани о признании права пользования на жилое помещение на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратилась к Администрации г.Рязани с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации‚ указав‚ что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает‚ а с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по постоянному месту жительства в спорном жилом помещении (комнате) площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Здание общежития по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ числилось на балансе ОАО ”Тяжпрессмаш”‚ а в настоящее время передано в муниципальную собственность. Первоначально ОПО ”Тяжпрессмаш” предоставило ей‚ истице‚ в ДД.ММ.ГГГГ году по ходатайству МУЗ №5‚ где она работала медсестрой‚ в пользование 1 койко-место в комнате <адрес> в указанном общежитии‚ которая была рассчитана на 3 койко-места. В ДД.ММ.ГГГГ году истица по указанию коменданта общежития была переселена в спорную комнату <адрес> меньшей площади вместе с ФИО1‚ также имевшей право на 1 койко-место. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление истице комнаты <адрес>‚ в котором уже отсутствует указание на предоставление койко-места‚ осуществлена регистрация истца в спорной комнате по месту постоянного жительства. С момента вселения в общежитие и по настоящее время она‚ истец‚ надлежащим образом вносила плату за занимаемую ею комнату. Через несколько месяцев после переселения в комнату №‚ ФИО1 вышла замуж и выехала из спорной комнаты со всеми вещами‚ однако сниматься с регистрационного учета не стала и оформила постоянную регистрацию своему сыну‚ ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ который никогда туда не вселялся. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 и ФИО2 в добровольном порядке снялись с регистрационного учета в спорной комнате общежития. ДД.ММ.ГГГГ она‚ истец‚ обратилась через МФЦ в Администрацию г.Рязани с заявлением № о передаче ей занимаемой спорной комнаты в собственность в порядке приватизации‚ приложив необходимый комплект документов. Согласно заключения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ в передаче спорного жилья в собственность ей отказано со ссылкой на то‚ что по справке ООО ”Молодежный” от ДД.ММ.ГГГГ она имеет право только на койко-место в <адрес>‚ не являющееся изолированным жилым помещением. Истец полагает данный отказ незаконным и нарушающим ее права. В настоящее время она является единственным нанимателем спорного жилого помещения‚ а следовательно‚ имеет право на его приватизацию. Ранее право на приватизацию ею не использовалось. Истец просит признать за нею право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение – комнату <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>‚ согласно Технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнила заявленные требования‚ окончательно просила признать за ФИО3 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – комнатой <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>‚ согласно Технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3‚ ее представитель ФИО4‚ надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела‚ не явились‚ представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г.Рязани, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых полагал требования истца незаконными и необоснованными, просил отказать в их удовлетворении, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Основываясь на положениях ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в ст.11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. При этом объектом приватизации выступает жилое помещение, которое, исходя из требований жилищного законодательства (ст.ст.15, 16 ЖК РФ), может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и предназначаться для постоянного проживания.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 4 Порядке приватизации жилищного фонда муниципального образования - город Рязань (Приложение № 13 к Положению о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ городя Рязань, утв. Решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 г. № 923-1) граждане, изъявившие желание приватизировать занимаемое жилое помещение, обращаются с заявлением в администрацию города Рязани и представляют определенные документы, в том числе документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением.

В судебном заседании установлено‚ что истцу ФИО3 на основании договора о предоставлении места для проживания в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ОАО ”Тяжпрессмаш”‚ предоставлена комната <адрес> по <адрес> для использования в целях проживания. При этом‚ указанный договор не содержит указания на предоставление ФИО3 койко-места в указанной комнате‚ не определен срок проживания в данном жилом помещении.

Ранее ФИО3 предоставлялось одно койко-место для проживания в указанном общежитии в комнате <адрес> со сроком пребывания на шесть месяцев‚ что подтверждается договором №. Из свидетельств о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ‚ № от ДД.ММ.ГГГГ‚ № от ДД.ММ.ГГГГ‚ № от ДД.ММ.ГГГГ‚ № от ДД.ММ.ГГГГ‚ № от ДД.ММ.ГГГГ‚ 1780 от ДД.ММ.ГГГГ‚ истица была зарегистрирована по месту пребывания в комнате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о регистрации‚ выданной ООО ”Молодежной” от ДД.ММ.ГГГГ‚ ФИО3 зарегистрирована как наниматель с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по настоящее время. ФИО3 занимает койко-место <данные изъяты> кв.м в комнате общежития общей площадью <данные изъяты> кв.м в общежитии. С момента регистрации по договору от ДД.ММ.ГГГГ на койко-место <данные изъяты> кв.м детей несовершеннолетних нет и зарегистрировано не было. На оставшемся койко-место <данные изъяты> кв.м были зарегистрированы ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ‚ ФИО2‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время иных лиц‚ зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в спорном жилом помещении не имеется.

ФИО3 с момента регистрации в спорном жилом помещении проживает в нем и несет расходы по его содержанию‚ что не оспаривалось сторонами и подтверждается счетами-квитанциями по оплате ЖКУ и прочих услуг.

Занимаемая истицей комната <адрес> является изолированным‚ его площадь составляет <данные изъяты> кв.м‚ что подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическая передача жилищного фонда в муниципальную собственность произошла на основании Постановления администрации г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования – город Рязань и в настоящее время комната‚ общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>‚ числится в Реестре муниципального имущества города Рязани.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась а администрацию г.Рязани с заявлением № о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения‚ расположенного по адресу: <адрес> ком.64‚ предоставив документы.

Согласно заключению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ‚ в передаче спорного помещения в собственность ФИО3 отказано‚ поскольку согласно справки ООО ”Молодежный” она занимает койко-место‚ не являющееся изолированным помещением‚ а также ввиду отсутствия технического плана жилого помещения или технического паспорта жилого помещения.

Между тем‚ согласно ч.ч.1 и 2 ст.60 ЖК по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-место", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Таким образом‚ суд приходит к выводу о том‚ что поскольку после передачи жилого дома в муниципальную собственность статус его как общежития был утрачен в силу закона‚ истица приобрела право пользования спорным жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма‚ а также право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации ”О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.

В этой связи судом отклоняются доводы ответчика об отсутствии у истца на приватизацию жилья по мотивам‚ изложенным в письменном отзыве на иск.

Право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения истицей не использовано‚ что подтверждается справкой ГБУ РО ”Государственный архив Рязанской области” БТИ-4236 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств‚ препятствующих передаче жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации‚ в судебном заседании не установлено.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности‚ суд приходит к выводу о том‚ что исковые требования ФИО3 к администрации г.Рязани о признании права пользования на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО3 к Администрации г.Рязани о признании права пользования на жилое помещение на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – комнатой <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>‚ согласно Технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение – комнату <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м <адрес>‚ согласно Технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись О.В. Малышева

Верно: судья О.В. Малышева



Суд:

Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.Рязани (подробнее)

Судьи дела:

Малышева Ольга Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ